2015年1月26日 星期
政府工作报告
——2015年1月20日在咸宁市第四届人民代表大会第五次会议上

   市长 丁小强

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2014年工作回顾

  过去一年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,市政府团结带领全市人民,认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府重要工作部署,从容应对挑战,奋力攻坚克难,适应经济发展新常态取得良好开端,全面深化改革实现良好开局,市四届人大四次会议确定的目标任务较好完成。

  ——综合实力稳步攀升。初步测算,全市生产总值1000亿元,增长9.5%;全社会固定资产投资1148.75亿元,增长20.5%;社会消费品零售总额361.77亿元,增长12.8%;一般公共预算收入70.76亿元,增长20.5%,其中市本级超过20亿元。

  ——项目建设提速见效。全市固定资产投资额2000万元以上新签约工业项目314个、新开工工业项目278个、新投产工业项目245个,全面完成目标任务。中航国际、中电华基、中天引控、新兴际华等央企合作项目成功落户,南玻节能、天化麻业、咸安洪盛模具、通山水晶文化工业园加速扩张,通城玉立樊牌、崇阳兴民钢圈建成投产,香泉映月、嘉鱼金盛兰冶金、赤壁万吨特种新材料再创“咸宁速度”。建成总投资2.27万亿元项目储备库,为全市下一个五年发展打下了坚实基础。

  ——生态环境增创优势。在全国率先编制绿色崛起发展规划,成功申报国家生态保护和建设示范区。节能减排完成省定目标。全市森林覆盖率增长0.23个百分点。市区环境空气质量优良天数达到324天,居全省第二位。富水湖、向阳湖成功创建国家湿地公园,崇阳桂花林场成功创建国家森林公园。引进高端资源打造绿色发展新模式,全国首个林业生态产业(文化)产权交易中心落户咸宁。

  ——人民生活持续改善。公共财政支出用于民生的比重达到69.1%。城乡居民人均可支配收入分别增长10%和12%,高于GDP增速。继续上调企业退休、退职人员基本养老金,启动农村特困居民大病医疗救助,机关和事业单位规范津补贴稳步实施。各项强农惠农政策全面落实。物价水平总体平稳。平安、法治建设取得明显成效。

  一年来,我们坚持以改革创新统揽全局,主动适应经济发展新常态,主要做了以下工作:

  (一)着力推动产业转型。坚持做大总量和优化结构并重,推动发展方式转变取得实质性成效。全市三次产业结构调整为17.5:49.9:32.6。大力推进工业崛起,重点实施“一工程三计划”。规模以上工业增加值480亿元,增长10.5%;新增规模以上工业企业119家、净增81家,总数861家;咸安现代森工新进入全省重点成长型产业集群。高新技术产业增加值64亿元,占GDP比重提高到6.4%;新认定国家高新技术企业26家、总数61家,赤壁经济开发区晋升省级高新区。企业专利申请量成倍增长,增幅居全省第一位。新增中国驰名商标5件,总数13件、居全省第四位。加快发展现代农业,出台竹、茶、油茶产业发展一系列措施。粮食生产实现“十一连增”。市级以上农业产业化龙头企业188家、新增21家。成功申报国家楠竹生产农业标准化示范区,巨宁森工、黄袍山公司获批国家林业重点龙头企业,赤壁获颁国家有机产品认证示范创建区及中国名茶之乡,羊楼洞砖茶文化成为全省首个“中国重要农业文化遗产”,嘉鱼鱼圆、通山乌骨山羊、咸安南川蜜桔、崇阳野桂花蜜等获国家地理标志产品认证。加快发展现代服务业。接待游客3365万人次,旅游收入172亿元,分别增长26.96%、31.87%。赤壁获批第二批全国旅游标准化示范城市。大润发华中物流基地、通城综合物流园、崇阳天城物流园、赤壁“绿购网”建成运营,天成财富中心、泉都物流中心、咸安商贸物流区建设顺利推进,通山被列为全国电子商务进农村试点县。房地产业持续健康发展。市城区新建商品房成交1.46万套、150.48万平方米,成交额60.11亿元,分别增长19.81%、9.11%、25.2%。

  (二)着力激发市场活力。坚持把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节,推出“1+N”改革行动,23个重大专项改革、100项重点改革事项稳步推进。围绕 “三张清单”,大力简政放权,推动政务服务中心“二次创新”,共取消、暂停、下放行政审批和管理事项731项,减少比率55.2%;市本级行政许可事项下降到87项。出台工商登记“先照后证”等16条新规,优化投资项目审批。全市各类市场主体18.3万户,增长17.9%;新登记企业6213户,增长36%。 (下转第七版)

2015年1月26日 星期

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