12日，我们慕名来到全省最早整体搬迁、集中安置的移民建制镇——赤壁柳山湖镇。

  陪同采访的陈柏平镇长介绍说，2014年是柳山湖镇开启新一轮大发展元年。年初，市委把柳山湖镇确定为赤壁四化协调发展试点乡镇，要求柳山湖镇探索建立新产业、新农村、新风尚、新机制，带动全市四化协调发展。

  肩负为全域赤壁 “四化同步”发展趟路的使命，柳山湖镇先行先试，奏响了“四化同步”发展序曲。

  统计数据表明，序曲如此美妙。去年全镇完成固定资产投资增长32.6%；完成外贸出口同比增长25%；招商引资到位资金同比增长50.7%；农民纯收入同比增长11%。

  一号文件开启趟路新征程

  公元2014年2月9日，这个普通的日子对于柳山湖人却是不能忘记的日子。

  这一天，赤壁市委市政府主要领导带领市直36家部门一把手齐聚柳山湖镇，就贯彻市委一号文件，统一思想，落实推进措施。

  一号文件决定：用3至5年时间，把柳山湖镇建设成为现代农业发展示范区、四化协调发展先行区、农村综合改革试验区、移民安居乐业样板区，最终成为全省科学发展示范镇。

  一号文件说，这个发展战略是赤壁市级战略，通过“规划、产业、公用设施、服务、素质、机制”6大提升工程来实现。

  同时，文件把113项具体工作，列表落实到36家市直单位，强调镇村为主，合力推进。

  选择柳山湖镇为试点，赤壁市委是基于历史与现实的考量。

  上世纪五十年代末，国家将三峡试验坝选址定在赤壁市，兴建陆水水库。位于原蒲圻县南郊的2000余户9000多人，拖儿带女迁至被称为“水窝子、虫窝子、穷窝子”的柳山湖。

  安居乐业，既是移民的期盼，更是各级党委、政府的职责。

  为此，历届赤壁市委市政府从住房、行路、饮水等民生问题入手，不断改善柳山湖镇的生产生活条件。特别是2008年，学习实践科学发展观活动的开展和深入，在中央、省、市各级党委政府关心支持下，以危房改造工程为主体，包括医疗、教育、水利等在内的10多项配套工程同步展开，柳山湖一年一个样。

  赤壁市委认为，一方面，进一步推动柳山湖镇科学发展，满足移民对美好生活的新期盼，是地方党委、政府的责任所在；另一方面，人口集中的柳山湖镇经过多年发展，今非昔比，完全具备整镇推进“四化同步”试点条件。

  基于此，市委一号文件迅速制定出台。文件旨在以柳山湖镇为“四化同步”协调发展试点，为赤壁新型城镇化作出示范和探索，积累“全域赤壁”协调发展经验，达到“以点串线带面”效果，推进城乡统筹、全域发展。    (下转第八版)