思想是行动的先导，一张科学的发展蓝图，成为推动区域经济增长的第一动力。绿色崛起战略立足于历届市委、市政府奠定的坚实基础，是发展战略的再谋划，发展模式的再创新，发展路径的再坚定，熔铸了与时俱进的理论与实践成果，充分凝聚了全市广大干部群众的聪明才智。回眸2014年经济社会发展足迹，我们豪情满怀——
工业：挺起强市的脊梁
一组数据令人振奋：全市1-11月37个大行业中33个行业保持了正增长，26个行业保持两位数增长且超过全市平均水平；高新技术及新兴产业增长较快，计算机、通信和其他电子设备制造业和仪器仪表制造业分别增长51.1%和88.8%。
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高新技术产业迅速发展，表明“工业崛起”正在高高挺起强市的脊梁。
省第十次党代会、省委省政府咸宁现场办公会在鄂南大地涌起春潮：把支持和推动咸宁实现绿色崛起、建设鄂南强市、打造香城泉都、构建“中三角”重要枢纽城市上升为省级战略。
在政策、地理、交通、环境等优势叠加下，市委市政府抢抓机遇，顺势而动，提出“工业崛起”战略，全力推进省级战略咸宁实施。
强力推进重大项目建设，尤其是新型工业项目，对咸宁而言，是后发竞进的新引擎。市委、市政府围绕每月签约四个项目、开工四个项目、投产四个项目的目标，多年来持续对项目建设实行一月一检查、一季一拉练、一年一总结。
工作效果持续显现。一批批重点项目签约落户咸宁、开工建设、投产运行。前3季度，全市固定投资额2000万元以上新签约工业项目201个，新开工工业项目196个，新投产工业项目172个。1-11月份，电子信息制造业新签约项目18个，计划投资总额38.84亿元；新开工项目12个，计划投资总额19.86亿元；新投产项目8个，总投资额8.9亿元。
咸宁经济开发区立邦涂料、海王药业、咸安华翔数控、嘉鱼雅戈尔汉麻科技、赤壁华舟重工应急装备、崇阳恒迪纺织、通山水晶工业园等一批大项目相继开工建设；咸宁经济开发区欣和生物二期、华源印铁二期、咸安江南春竹业、嘉鱼嘉品生物、赤壁华琛灭火剂、通城杭瑞陶瓷二期、崇阳兴民钢圈、通山皇居家私二期等一批投资过亿元项目正式投产。
高新技术产业“给力”工业强市。纺织服装、森工造纸、冶金建材等传统产业改造升级加快推动，技改投资资金向优势产业集中，培育新兴产业，壮大传统产业，扩展高新技术产业。2014年我市争取到省级技术改造资金1180万元。截止9月，全市高新技术企业达到64个，比2013年新增24个。厚福医疗、玉立砂带、恒昊科技、华航光电等7家企业跻身国家高新技术企业，现代森工产业集群新增为省级重点产业集群。
目前，全市正在实施“一工程三计划”，力争到2017年底培育过10亿的工业企业30家，过50亿的企业10家，过百亿的企业1家，建设发展6个百亿开发区。冶金建材、纺织服装、机电制造、食品饮料、电力能源、森工造纸六大支柱产业规模在2012年960亿元基础上提高到2017年2000亿元，实现总量翻番；先进制造、电子信息、新材料、生物医药、节能环保、新能源汽车及零部件六个战略性新兴产业实现突破发展；竹、茶、桂花、油茶、陶瓷、绿色矾、石材等资源性产业实现开发创新发展，加快推进“工业崛起”，让“绿色崛起”步伐更加铿锵。
金融：领先创新花万朵
到11月末，全市银行业金融机构各项贷款余额532.9亿元，比年初净增90.4亿元，超出去年全年净增额5.5亿元，同比增幅为20.7%，增速排名全省市州第一。
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今年以来，按照市委、市政府“金融领先”战略的顶层设计，全市金融改革创新工作以支持满足实体经济发展需要作为金融改革创新的着力点和落脚点，强力推动“一二三＋N”工程，即：实施市域金融工程、“小钢炮”企业和“无微不至”金融服务工程、构建政府金融公共服务系统化工程以及 “N种政府主导性金融产品创新”工程，有效疏通了企业融资渠道，降低了企业融资成本，为实体经济提供了全方位多层次的金融服务。
市政府今年4月与武汉大学签订市域金融工程合作协议，全面启动实施市域金融工程。目前，全市共有37家企业在武汉股权交易中心托管,托管总股本2.82亿股；挂牌企业30家,挂牌总股本6亿股，总市值50.62亿元；累计有9家公司开展股权融资业务13笔，实现融资总金额6557万元，其中私募股权融资907万元，股权质押融资5650万元。
咸宁大型骨干企业少，而中小微企业多。这些企业势单力薄，难以获得资金、技术、人才等支持。为此，我市启动了“小钢炮”计划，按照年销售收入1亿元左右、利税1000万元左右的基本要求，首批列出了78家具有一定实力和成长性的“小钢炮”企业，通过面对面地倾听“小钢炮”企业需求，量身订制个性化解决方案，定点清除企业“成长的烦恼”，扶持这些企业迅速成长壮大。目前，“小钢炮”计划初见成效。78户“小钢炮”企业精神抖擞、干劲十足，无一家停产、半停产。
全市共有1.96万户中小企业，其中超过95%的企业都是小微型企业。金融综合服务“微信”公众平台，将市县区领导、金融办主任、金融机构负责人，“小钢炮”和重点企业负责人、高管人员、财务人员均纳入平台，在平台上实时发布各类金融政策导向、及时搜集企业需求、即时联系企业并解决其经营困难，为企业提供全方位、一站式服务，实现政府、金融机构、企业的无缝对接和良性互动。
“政银保集合贷”、“助保贷”、“助农贷”、“产业互助基金”等一系列金融创新产品，通过“政府征信，银行放大，企业受益，控制风险”的运作模式，企业贷款不再需要抵押担保物，极大地降低企业融资门槛。其中，“政银保集合贷”由市政府、工行、市财险公司合作设立，重点支持园区小微企业500万元以下需求，由政府出资3000万作为风险偿债金，保险公司提供贷款保证金保险，银行按1:10放大，贷款总额可达到3亿元。
目前已为37家企业发放贷款1.3亿元，风控良好，企业贷款综合成本仅8.6%，较抵押类贷款成本下降3-4个百分点，此举在全国全省都属首创。
“金融领先”是一种“反弹琵琶”的金融工作思路，一反以往“先搞企业，再搞金融”的惯性思维，实施“先搞金融，才有企业”的新思路如一枝红杏，带来满园春色。
农业：深耕沃土果实累
粮食产量实现十一连增，新型农业主体加速培育，百亿茶产业扬帆起航，农机推广高效普及，畜牧发展结构优化……这一幅幅农业画卷展现在人们面前时，现代化气息也随之扑面而来。
2014年，全市农业工作以发展现代农业、建设美好咸宁为总揽，以粮食生产、茶产业发展、现代农业生态展示园建设、新型农民培育、农村经营体制改革等工作为重点,着力推进农业标准化、规模化、产业化和现代化进程，结出了累累硕果。
民以食为天。市委、市政府把发展粮食生产作为第一任务不动摇。今年以来，全市农业系统按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的模式，以“高产、优质、高效、生态、安全”为目标，积极落实粮油增产各项措施，全市粮食生产实现“十一连增”。全市共承办部级、省级农作物高产创建示范片43个，总面积达44.4万亩。
为促进农业稳定发展，全市农业系统借政策东风，积极申报项目、争取资金，认真抓好项目政策资金落实，2014年全市项目政策金额达5.1亿元，比2013年的4.5亿元新增6000万元，让农民群众普遍感受到党和国家“三农”政策的温暖和实惠。
咸宁是绿色咸宁，优势在绿色生态。茶产业是农业深耕沃土的最大力作。全市农业系统按照市委市政府打造百亿元茶产业“六个一”工作要求，加大工作力度，强化工作措施。茶产业发展亮点纷呈，实现跨越式发展。2014年全市茶叶面积达到33.51万亩，增加8.1万亩，综合产值达到41.3亿，增长37.6%。
现代农业的示范——向阳湖现代农业生态展示园各项工作有序推进，形成了《关于建设咸宁现代农业生态展示园的规划设想》，邀请了北京市农科院专家实地考察，达成园区规划初步合作意向；与一批国内知名企业开展招商联系和洽谈，与台商易康富集团（中国）有限公司达成了初步合作意向。
“关键农时缺人手、现代农业缺人才、农业生产缺人力”。“土地谁来耕种？”全市农业系统把职业农民队伍建设作为发展农业的主体培育工程，有计划、有步骤地开展职业农民培育。2014年，全市落实新型职业农民培育补助资金738万元，培育新型主体1900户；培训农业科技示范户0.6万户，覆盖80%以上自然村。
农业的根本出路在于机械化。全市农业系统把推广农业机械作为发展现代农业的重要内容。2014年共争取农机购机补贴资金6150万元，补贴各类机具43660台套。农业机械总动力达到189.87万千瓦，同比增长6%。全年农机作业面积达到700万亩次以上。
绿色生态不仅仅局限于植物，畜牧发展结构也进一步优化。全市农业系统把调整畜牧产业结构作为推进畜牧大市建设的重要手段，大力推进畜禽养殖场标准化改造。目前，全市已有规模养殖场、养殖小区等6700个，国家级示范场7个，省级示范场33个，市、县级示范场210个和460个。全市有35家生态养鸡场获颁“湖北省生态养鸡生产方式认定证书”，为全省认定最多的市州。
城建：香城泉都诗意浓
时下，走进香城，人们不仅能聆听到咸宁厚重的历史足音，更可以感受到咸宁城市建设的强劲脉动；漫步泉都，映入眼帘的不仅是纵横交织的城市路网、风格迥异的各式小区，更可以看到美轮美奂的诗意园林、绚丽多姿的人文景观。
2014年，市住建委本着“民生大于天”的理念，坚持“犯其至难、图其至远”的精神，以项目建设为抓手，采取捆绑工作机制，通过“一个县级干部+一个二级单位＋一个专门联络员”的办法，从项目谋划、功能配套、民生为重、绿色本底等“四个着眼”入手，上下联动凝聚干群智慧，由内而外统筹八方资源，加快城市基础设施建设，加速城市功能配套完善，做到项目建设全员上马，全力以赴，使香城泉都建设驶入发展快车道。
年初，市住建委积极研究政策，分析面临形势，既立足实际抓好项目，又着眼长远谋划项目，围绕城市建设、功能完善、设施配套、民生改善等重点领域，谋划了香城大道、泉都大道、咸宁西外环、南外环雨污管网工程等具有全局性、前瞻性、长远性、基础性的城市基础设施项目供市委、市政府决策，谋划项目多达9个方面共计31个，项目概算投资约9.94亿元。今年，包括香城大道建设工程、城区排水改造工程等17个城市基础设施项目已经交由该委代建，代建工程总额约合10亿多元。
城市建设既是加快发展的重要载体，也是服务民生的重要平台。市住建委坚持民生优先的基本原则，优先加强供水、供气、污水管网设施建设，以满足居民基本生活需求。
在城市供水方面，目前市城区自来水出厂水水质达标率100%，且实行四级检测监管，检测结果在《咸宁日报》、住建委官网等相关媒体公告。王英水库引水工程正在抓紧推进之中，整个工程已累计完成投资6000万元。
城市建设是一项浩大的系统工程。为了全力打造城市建设的绿色本底，市住建委坚持以打造“精品工程、利民工程、阳光工程、廉政工程”为标准，竭力当好项目建设主力军。
目前，市住建委负责代建的17个城市公共基础设施建设项目中，已有行政服务中心停车场及周边整治工程、现有公交站点改造工程、香城大道建设工程、2014年城区排水改造工程、龙潭桥西侧绿化工程、城区部分斑马线改造工程等6个工程完工，市区交通路口渠化工程、咸宁西外环、南外环雨污管网工程等6个工程在年底完工。全年累计可完成项目投资额1.43亿元以上，其中，园林绿化、污水减排等城市绿色生态基础设施投入比例达到公共基础设施投入的22%以上。
市住建委正在申报我市11个镇列入全国农村生活垃圾治理试点重点镇名单，通山县闯王镇宝石村等7个村庄列入第三批中国传统村落名录；申报桂花镇刘家桥村列入全省十个美丽乡村暨荆楚派民居特色建设示范试点村庄，让香城泉都如同一幅纵横古今的壮美画卷，时刻折射出深远的人文内涵和经久不衰的城市魅力。
数据见证变化
436亿
全市规模以上工业增加值1-11月同比增长10.4%。仪器仪表制造业、计算机通信设备制造业、专用设备制造业、通用设备制造业等高技术行业，同比分别增长88.8%、51.1%、28.9%和25.8%。成长工程顺利推进。预计全年新增规模以上企业120家以上，净增82家以上。工业项目到位资金436.6亿元，增长24%。全年签约项目201个，已开工项目196个，实施技术改造项目140个——工业崛起战略初显。
325万亩
全年粮食播种面积325.32万亩，同比增长2.0%。测算粮食总产109.90万吨，同比增长5.0%；预计全年茶叶产量2.79万吨，同比增长11.0%；全年楠竹总面积157.18万亩，同比增加3.68万亩。全年新造油茶面积7.9万亩，全市已形成以通城为中心，其它5个县区为补充的油茶发展格局；测算全年牲猪出栏可达289.9万头，同比增长9.5%；水产品总量26.05万吨，同比增长14.9%——农业生产全面发展。
67.8%
1-11月，公共财政预算收入同比增长18.8%。今年以来，主要税种增长势头有所加快，税收收入占财政收入的比重也由一季度的59.3%逐步提高到现在的67.8%。截止11月，税收收入同比增长15.8%，拉动财政收入增长11个百分点——财政收入质量提高。
1.8%
1-11月，全市居民消费者价格指数同比上涨1.8%。八大类价格指数中只有服务项目和居住类涨幅较大，同比分别上涨3.3%和3.4%，其它类涨幅都在3%以下——物价指数温和可控。
12.6%
前三季度，全市城镇居民人均可支配收入增长9.5%，农村居民人均可支配收入增长12.6%，均高于经济增长速度。截止11月底，全市新增就业人员5.74万人，前三季度城镇登记失业率2.9%，均好于预期；截止9月底，全市五险参保人数达165.3万人——民生事业不断改善。
880亿
1-11月，全市金融机构存款余额880.70亿元，同比增长13.6%。其中居民储蓄存款余额510.53亿元，同比增长15.2%；金融机构贷款余额532.99亿元，同比增长20.7%。其中，小微企业贷款余额141.48亿元，同比增长27.6%,比全部企业贷款余额增速高11.1个百分点——金融市场给力强劲。
1032亿
全市投资保持较好增长，消费市场平稳增长，外贸出口高位增长。1-11月，全社会固定资产投资完成1032.06亿元，同比增长20.2%；社会消费品零售额完成318.58亿元，同比增长12.8%；外贸出口完成3.63亿元，同比增长45.4%——“三驾马车”动力不减。
站上新起点
市经信委主任郭冰生：
市委、市政府强力推进“工业崛起”战略，今年签约项目201个，已开工项目196个，实施技术改造项目140个。根据我们开展的2015年工业经济增长点项目调查，2015年预计可增加产值2000万元以上的新建和技改项目有173个，年可新增产值84.6亿元，金盛兰冶金、咸宁南玻、江南春竹业等21个项目可新增产值亿元以上。这些项目的实施将为我市2015年工业经济增长打下坚实的基础。
市金融办主任姚红星：
2015年，我们将贯彻“既新且实”的工作作风，充分发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用，进一步推进“无微不至”计划，强化政府诚信体系建设，做实金融服务公司，加快上海文交所林业生态产业(文化)产权交易中心落户开业，以金融港为突破口，打造咸宁的中央商务区（CBD），做好金融专业知识培训推广，着力提高金融服务质量和效率，让金融更好地服务实体经济发展。
市农业局局长石玉华：
2015年是全面完成“十二五”规划、加快实施现代农业关键一年，市农业局将继续以重点项目推进农业标准化、规模化、产业化和现代化进程，促进咸宁农业实现绿色崛起。工作思路：打好一个基础，即主要农产品产量比上年有所增加，争取“十二连丰”；确保一个突破，即突破性发展茶产业，力争茶产业产值突破55亿元；狠抓一个创新，即全面启动向阳湖现代农业生态示范园建设。
市住建委主任孙新淼：
一大批大手笔、大气魄的城市基础设施工程将相继上马，新一轮城市建设的铮铮号角又将再度吹响。2015年，全市建设系统将围绕“绿色崛起”的总目标，秉承“用心谋事、见事管事、干净干事、干事成事”的工作理念，以打造香城泉都城市品牌为契机，在香城泉都建设中主动作为，不断续写城市发展的新篇章，不断创造香城泉都的新辉煌。
