高举绿色发展大旗
“推动咸宁绿色崛起,倾力打造香城泉都。”这是省委书记李鸿忠对咸宁绿色发展提出的希望。
“咸宁要提升城市竞争力,必须把环境保护上升为第一位的发展战略,把上天恩赐给全市人民的良好生态倍加呵护好、努力发展好。”这是市委书记任振鹤为咸宁绿色发展提出的要求。
我市创建环保模范城市,正是这种绿色理念的产物。
——领导带头抓创模。2009年提出创建省级环保模范城的奋斗目标,成立了以市委副书记、市长为组长,市“四大家”主要领导为副组长,各县市区长、市直相关部门一把手为成员的咸宁市创建省级环保模范城市工作领导小组。同时成立了咸宁市生态文明建设指导委员会和咸宁市环境保护委员会,把创模工作与经济工作同部署、同落实。市人大、市政协组织有关职能部门调研和督查,加大督办落实力度。全市将27项创模指标、创模重点工程分解到各县市区和市直各部门,形成了“市委领导、政府挂帅、部门协同、社会各界参与”的良好工作格局。
——干部担责促创模。在省环境保护委员会及专家组的具体指导下,市委、市政府多次组织召开由市环委会成员单位和市直相关部门主要负责人、县市区主要党政领导参加的创建环保模范城市动员大会、推进会、整改会,专题部署督办创模工作,为创模提供了坚强的保证。
——健全制度保创模。市委、市政府因地制宜,制订了《咸宁市创建省级环保模范城市总体规划》和实施方案,出台了《咸宁市关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》、《咸宁市关于大力加强生态文明建设的意见》、《咸宁市贯彻落实国务院大气污染防治行动计划实施意见》等系列文件。
全面实施六大工程
我市严格按照环境保护模范城市创建标准,因地制宜全面推进蓝天、碧水、净土、宁静、清洁、创绿“六大工程”,突出解决事关发展与民生的热点和难点问题。
——实施蓝天工程,防治大气污染。对群众反映强烈的大气污染、建筑扬尘污染、机动车尾气污染和城区餐饮娱乐业油烟、煤烟污染、工业废气污染专项整治,开展打击环境违法行为“零容忍”行动,在查处重点环境违法案件中,查处11家违法企业,居全省市州首位。
——实施碧水工程,提升水环境质量。开展学习贯彻实施《湖北省水污染防治条例》知识竞赛,全面加强淦河、陆水河、富水河和斧头湖、西凉湖“三河两湖”等重点流域的水质监测、综合整治与饮用水源地保护。
——实施净土工程,建设美丽乡村。加强农业面源污染防治和农村环境整治,全面综合整治金桂湖周水域周边农村环境,整治工程主要包括生活垃圾和污水处理,农村饮用水源地保护、生活处理、农业面源治理。推进清洁种植和养殖“两清”、农药和化肥减量化生产“两减”、农村环境和规模化畜禽养殖污染防治“两治”、 创建全国环境优美乡镇和生态村“两创”行动。
——实施宁静工程,营造舒适环境。科学划分工业区、交通区、商业区、文化区与居住区,严格文化娱乐场所经营审批,规范夜间建筑施工噪声管理,将噪声源与居住区、办公区等分离;加强城区噪声监测网络建设和区域噪声污染防治,集中治理企业噪声、生活噪声、交通噪声污染,实施主城区和主干道禁鸣、禁鞭。
——实施清洁工程,优化经济结构。加快丰泉垃圾焚烧发电厂、湖北汇楚危险废物处置中心等基础设施建设。淘汰落后产能,关闭了一批违反国家产业政策的化工、造纸、纺织等污染企业,淘汰了营运黄标车,实现万头以上大型畜禽养殖污染治理的全覆盖。
——实施创绿工程,建设生态文明。每年在“6·5”世界环境日以及每年的咸宁环保世纪行等行动中,深入开展《为了绿色崛起》演出、展览、论坛,环保书法、美术、摄影、征文、演讲与环保政策法规知识竞赛、万人骑行等活动。我市还在全省率先开展两年一届的绿色机关、绿色社区、绿色企业、环境优美乡村等十类创建活动,绿色创建蔚然成风。
扎实推动绿色崛起
“桂子月中落,天香云外飘”。我市创建省级环保模范城市以来,经济社会实现了又好又快发展。城乡发生了翻天覆地的变化。
——创模优化投资环境。推进了咸宁市生态环保产业园、金桂湖低碳经济示范区等一批低碳工业园和低碳产业项目建设,循环经济和低碳经济不断发展;对玉立砂带、武钢森泰等一批重点企业开展清洁生产审核验收,清洁生产审核率达100%;中国恒天、华中绿色印刷包装、津晶城科技园等项目成功落户,新引进项目和续建项目1201个,到位资金580.1亿元,增长85.9%,新签约、开工和投产项目创历年之最。
——创模改善环境质量。有效控制了城市噪声污染,提高了声环境质量;生活垃圾和污水、危险废物达标排放和处置安全;全市空气质量全年优良天数350天以上,城市生活污水及生活垃圾集中处理率达标;主要污染物年均值满足国家二级标准,主要断面水质达到了功能区划要求;自然保护区覆盖率达9%以上,森林覆盖率达53.2%;全市主要河流、湖泊水质保持在Ⅲ类和Ⅱ类以上标准,饮用水源地水质达标率100%。
——提升综合实力。通过实施“六大工程”,不断强化城乡环境监管和污染治理力度,加强农村环境综合整治,一批环境优美乡村和环保模范人物获上级表彰。其中省级和国家级生态村30个、国家级生态文明教育基地1个、省级绿色学校21个、省绿色社区7个。全市综合实力再攀新高:2013年全市生产总值增长10.6%,增加额连续4年超过100亿元,各项主要经济指标增速位居全省市州前列。
——创模树立绿色形象。通过创模,咸宁的知名度和美誉度不断提升。咸宁生态竞争力在全国300座城市中排名第八,相继荣膺全国绿化模范城市、全国森林城市、中国人居环境范例奖、国家园林城市等桂冠。被确定为全国首批水生态文明城市建设试点市,国家可再生能源应用示范城市,推进全国水生态文明城市试点、全国碳排放交易试点。
青山绿水间,一座年轻文明的城市、一座现代时尚的城市、一座以绿色为发展坐标的城市正在崛起。
(撰文:刘会林)






