近年来,崇阳县从点、面、线入手,多措并举,深入推进“法律进单位”活动,取得了明显成效。2014年被评为“全省‘六五’普法中期先进县”。
“点”上打基础
该县依法治县办公室印发“法律进单位”活动实施方案,明确要求具有行政执法(司法)职能的部门和单位,执法类人员(党政群各类机关)国有企业单位干部职工是“法律进单位”宣传教育的重点。
同时,坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度,积极推行领导干部任职前法律知识考试,充分发挥领导干部在“法律进单位活动”中的示范作用。
为确保“法律进单位”工作落到实处,县依法治县办每月通报工作情况,做到季度有检查、年终总考核,把普法效果与县政府共性目标考核挂钩,促进了“法律进单位”活动有序发展。
“面”上造氛围
该县以喜闻乐见的形式为载体,增强教育趣味性,营造“法律进单位”活动浓厚氛围。
一是“训”。2012年以来,举办了全县“预防职务犯罪暨‘六五’普法法制教育培训班”、廉政文化进家庭培训班、信访干部法制培训班12场。二是“讲”。每年组织一次县“四大家”全体领导、乡镇党政班子人员、县直单位副科局级以上干部参加的法制讲座。今年,县司法局组织讲师团到白霓、青山、高枧、路口等乡镇实施“农村法律明白人工程”讲座,12个乡镇领导干部、乡镇部门负责人、各村组干部全部参加。三是“考”。今年采取以考促学方式,对经济开发区、计委线干部职工和全县信访工作人员集中闭卷考试,参考人员达269人。四是“演”。崇阳提琴戏协会开展送戏下乡活动,把普法内容编成新型提琴戏剧目,深入大街小巷、乡里村庄开展演出,深受群众欢迎。五是“赛”。县工商局举办企业人员法律知识竞赛,县安监局举办安全知识演讲比赛,县直各单位和部门开展相关的法律知识竞赛和岗位竞赛活动,形成了创新“学法、知法、守法、用法”新形式。六是“送”。编写《“六五”普法读本》宣传册10万册,在各种宣传活动现场免费发放给干部职工、青少年、企业管理人员和农民。七是看。2012年5月,在县看守所建立“崇阳县法制宣传教育警示基地”,组织城区8所学校的师生分120批次共1.2万人和县直单位股级以上干部3000余人到监所接受警示教育。八是“播”。在县电视台、县电影公司和崇阳法治网在线视频开办专栏,扣紧社会热点,举案说法,提高人民群众的法律水平和道德素质。两年多来,县电视台播放达130余期,电影公司12个放映队播放以案说法专题片1500余场次。今年6月,县司法局开通法制宣传教育普法短信平台,向全县领导干部、公务员、行政执法人员、“两代表一委员”及村组社区干部群众及时发送普法短信20万条。
“线”上拧合力
县委、县政府组建了律师顾问团,县政府和12个乡镇政府全部聘请了常年法律顾问,对重大事项、重大决策、重大问题作出决定前,进行法律论证,切实做到依法决策。县人大、县政协、县政府法制办、县司法局组织专班开展执法行为合法性评价活动,每年评价执法单位12家,抽查行政处罚案卷316份、行政许可案卷86份,提出整改意见98条,并督促限期整改。县委政法委印发加强全县政法机关干警联系企业若干意见,组织干警走访企业,搭建服务企业平台,帮助企业建章立制,规避企业经营风险,目前政法干警服务县级规模以上企业实现全覆盖。
全县深入开展法治示范单位、法治乡(镇)、法治村(社区)创建活动,依法推进村务财务政务公开。自创建活动开展以来,全县被评为省级法治示范单位3个、市县级法治示范单位达54个,民主法治村68个,民主法治社区8个,崇阳县被省委、省政府评为“全省平安县市区”、“全国法治县市区创建活动先进单位”。
为筑牢治安防线,切实维护社会和谐稳定,该县在全县12个乡镇建立了乡镇综治维稳中心,整合综治办、普法依法治理办、信访办、派出所、司法所、法庭等部门的力量,做到成员统一调配,工作统一协作,矛盾纠纷统一调处,突出问题集中解决。今年,天城司法所、派出所、法庭“三调中心”联合开展矛盾纠纷调处,其经验被推广。同时,建立健全各级人民调解组织,引入专业性第三方调解组织介入医疗纠纷、交通事故、征地拆迁等热点难点领域,有效化解社会矛盾,县医调委被评为“全国模范人民调解委员会”。


