今年9月20日,我市几大通信运营商启动携号转网业务,给不少市民带来了便利,但家住温泉的熊先生在办理携号转网业务时却遭遇“携号转网难”。自9月25日至10月20日的近一个月时间里,熊先生先后5次向运营商反映、投诉却仍未得到解决。(10月24日《香城都市报》)
截至目前,全球就已有40多个国家和地区实施了固定号码携带,62个国家和地区实施了移动号码携带。该业务已经成为促进电信市场竞争、提高运营企业服务水平、带动行业整体发展的一种有效手段。号码携带也成为了国际上公认的电信市场开放的标志性政策之一,可以说携号转网是大势所趋。
按照工信部规定,湖北省在今年第3季度正式开展携号转网业务,而且可以实现双向转号。按照政策,各通信营运商不得人为设置壁垒阻挠用户自由转号。更不能绑架消费者携号转网涉嫌恶意竞争。但业务启动以来,手机用户对“转网难”投诉不断。9月下旬,省通信管理局成立了四个检查组分赴全省各地地进行专项检查。结果显示,通信运营企业不同程度存在采取人为捆绑套餐,限制号段投放,群发误导短信宣传等多种方式,限制用户正常转网的行为,损害了用户的合法权益。
据10月16日《湖北日报》载:我省自9月20日开展手机“携号转网”业务以来,一些通信运营企业采取多种方式限制用户办理业务,导致我省平均携号转网成功率仅3.6%。由此可见,携号转网难已成现实的普遍性问题。
携号转网难的原因不外乎如下几点:一是通信营运商故意刁难消费者,有意采取假冒伪劣手段蒙哄阻挠自己的客户流失。二是各营运商的平台对接业务没有认真“接轨”举措,基本处于无序状态,利用携号转网起步起始阶段用尽“缓兵之计”,能拖就尽量拖。三是工信部及通信管理部门监管不力,对消费者投诉反馈机制不灵,对营运商的违规行为没有动真格查处打击。说到底,转网难都是运营商垄断思维下的产物。如果有强有力的措施亮剑,消费者反映的携号转网难问题就都会迎刃而解。


