近几年来，嘉鱼县委、县政府不断加强和创新社会治安综合治理和深化平安建设，有力维护了社会稳定。2005至2008年度、2009至2012年度连续两届被中央综治委授予“全国平安建设先进县”称号。

  全员参与激活力

  该县始终坚持以人为本、服务为先的理念，咬定平安不放松，将建设平安和谐嘉鱼、提升人民幸福指数作为平安建设的首要工作来抓。成立了“深化平安嘉鱼建设指挥部”，县委书记熊征宇、县长余珂分别任政委、指挥长，相继出台了《关于深化平安嘉鱼建设的意见》、《平安嘉鱼建设行动方案》；各镇、县直各单位相应成立了平安建设领导机构，以召开干部职工会、小区居民会为载体，层层开展宣传动员，发动群众参与。县政法部门干部走出去，主动听取群众意见，积极做好案件回访工作，千方百计提高群众对政法机关的执法满意度；开展了“平安嘉鱼”宣传月活动，并在县电视台、嘉鱼网开辟了专栏，及时报道创建活动情况；全县共竖“平安嘉鱼”大型宣传牌21块，刷写永久性标语2000余条，发放宣传单10万余份，在“二乔公园”附近建起20余米的平安建设宣传文化长廊，营造人人为“平安嘉鱼”做贡献的浓厚氛围。

  加强对公民和学生的法制教育及思想道德教育，不断增强其知法、懂法、守法自觉性。在全县大力开展了平安知识及法治教育进校园、进社区、进机关、进企业、进乡村“五进”活动，为群众参与创建平安活动提供了强大的精神动力和文化支撑。发动全社会广泛参与平安镇、平安村（社区）、平安家庭、平安单位、平安校园等基层行业平安创建活动；认真落实“群防群治、自保自安、巡警巡控”三大方略，开展“十户联防”，实行门栋关照、邻里守望。在继续巩固社区网格化的基础上，深入推进农村网格化管理，开展社会服务工作；一些义工、“三老”等自发参加治安志愿者，积极参与“110”行动，协助交巡警维持社会治安，抓获犯罪分子。今年来，广大群众为公安机关提供违法犯罪线索139条，抓获违法犯罪分子17人。截至目前，全县已有4人被省、市评为“见义勇为先进个人”。

  健全网络建体系

  织牢“治安防控网”保稳定。在城区，有两支60人的巡警队，由公安局巡警大队、交警大队联合组织开展昼夜巡逻，与城区两个派出所组成5分钟内防控圈；其他各镇也都组建了治安联防队，在镇区各交通路口、穿镇公路等要道开展治安巡逻，在社区、农村，有网格信息员、中心户长、楼栋治安员自愿开展劝和、巡逻工作。在各企事业单位，有109支护厂队、护校队等各类保安队“看家护院”。在县级层面，构建融社会矛盾纠纷调处、特殊人群服务管理、市民服务、法律援助、信访接待、应急处突指挥、社情民意反映等10多项职能于一体的“县网格化管理服务中心”、“县维稳中心”、“县信访接待中心”等平台；在乡镇层面，整合综治办、派出所、司法、法庭、信访等部门的力量，建立“群众服务中心”、“社会管理服务中心”、“网格管理中心”，实施问题联处、社会联管、工作联动、矛盾联调、治安联防、平安联创。在村（社区）层面，全面建立“群众服务站”、“综治工作站”、“网格管理站”，推进配套建设，每个村配1名综治主任，每个自然湾（组）选一名中心户长、每个社区设一个警务室、配备1至2名民警，每个楼栋选一名楼栋治安员，每个网格配一名网格信息员，推进群防群治。

  织牢“矛盾调处网”解民忧。全县大力加强矛盾纠纷排查，将隐患苗头消除在萌芽之中，构建起县、镇（县直单位）、村（社区）、组（湾）四级矛盾纠纷调处组织，学习“枫桥经验”，积极推行人民调解、行政调解、司法调解的对接配合，并成立了医疗事故、交通事故等专业调解组织；经常性开展县委书记、镇委书记大接访活动，县委每天安排一名县级领导坐阵县信访局接访，进一步畅通群众诉求渠道，引导群众合理表达诉求。同时，县“四大家”领导主动包保化解信访积案、难案，今年来，已妥善化解12件“骨头案”、“钉子案”和“三跨三分离”信访积案。

  织牢“管理服务网”强基础。今年，该县在社区网格化管理的基础上，强力推进农村网格化管理，全县共划分为587个网格，按“一格一员”的标准，配齐了网格信息员；县委、县政府筹资50万元，为全县每个村、社区配备一台电脑，建起社会管理信息平台，另安排26个公益性岗位担任各镇网格信息管理员，要求网格信息员开展社会服务，定期开展入户调查，建立民情日志。同时，该县不断加强对流动人口、刑满释放人员、闲散青少年、流浪未成年人、吸毒和服刑人员未成年子女的教育和管理，摸索出“嘉鱼稳控二十法”，确保对各类特殊人员分门别类落实稳控措施，分别采取“依法打击稳控”、“平安联创稳控”等多种方式坚决稳控到位。

  强化手段扩战果

  立足县情实际，广泛开展多种形式的平安创建活动，是该县保持社会平安稳定的亮点。

  今年初，县政府筹集资金500万元，实施城市安全技术防范工程。在农村，大力开展了“十户电话联防”，构建了一张遍布百姓家中的天网，实现联防到户，技防到人，切实增强了百姓的安全感和自保自安意识。城镇主要街道、繁华商业区、重点要害部位、治安保卫重点单位视频监控覆盖率达到100%，大街小巷路灯覆盖率达到100%。

  开展严打整治专项活动。建立了治安形势分析、研判和评估机制，坚持开展 “打黑除恶”、“一霸四强”等专项行动，始终保持了对违法犯罪活动的高压态势。截至日前，在“百日会战”专项行动中，已打掉黑恶团伙15个，打击处理50余人，有效震慑了违法犯罪，维护了全县治安稳定。2014年上半年省“一感两度两率”电话测评结果显示，全县群众对社会治安的满意度在全省103个县市区中排名第28位，居全市第一。

  如今，建设“平安嘉鱼、和谐嘉鱼”的时代强音，正在南嘉大地上响彻、延伸……