党的群众路线教育实践活动开展以来,崇阳县政协党组坚持开门搞活动,通过群众提、自己找、互相帮、集体议、上级点,聚焦“四风”问题,共收集群众意见68条,对照检查材料查摆突出问题16条,专题民主生活会提出批评意见11条,对征求到的意见建议和问题反映进行归纳汇总,共涉及5方面17个问题。按照中央、省、市、县委关于教育实践活动的安排部署,为进一步推动教育实践活动取得实效,经政协党组集体讨论审议,现提出如下整改方案。
一、总体目标
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照省、市、县委的安排和部署,针对查摆出来的问题,聚焦“四风”、突出重点,领导带头、立行立改,标本兼治、建章立制,实现政协党组成员和机关党员干部“思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉的形象进一步树立”这四个基本目标,团结带领全县广大政协委员把全县政协事业推上新台阶。
二、整改任务、责任单位和完成时限
(一)严格遵守和认真执行党的政治纪律
1、严明政治纪律。进一步坚定理想信念,增强政治定力,坚决与一切损害党的形象和威信的言行开展旗帜鲜明的斗争。严格遵守《党章》和《政协章程》,在思想上行动上与党中央、与省、市、县委保持一致。(牵头领导:王艳梅;责任单位:办公室;整改时限:长期。)
2、增强大局意识。牢固树立大局意识和全局意识,坚决做到有令必行、有禁必止。围绕县委确定的“建设幕阜山区经济强县、打造美丽富饶新天城”的发展战略,认真履行职能,积极建言出力。(牵头领导:王艳梅、陈熙利;责任单位:办公室;整改时限:长期。)
3、坚持廉洁自律。认真执行中央、省、市、县廉洁自律的各项规定,制定和完善《党风廉政建设管理规定》制度,贯彻落实中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》的各项要求,做到办事讲规范,决策守程序,持之以恒地推进党风廉政建设,坚持不懈地促进工作作风转变。(牵头领导:王艳梅;牵头单位:办公室;整改时限:长期。)
(二)着力整改突出的“四风”问题
4、精简办文办会。落实开短会、写短文、讲短话、精简报的要求,2014年发文数量同比下降10%,杜绝无计划、无目的、无成效的发文和报道材料,努力提高办文办会质效。(牵头领导:王艳梅、谭忠勇;责任单位:办公室;整改时限:2014年底。)
5、深入调研视察。常委会议专题视察每年不低于4次,主席会议成员深入基层调研每年不少于60天。以专委会为单位,围绕“五个崇阳”建设、群众关注的热点焦点等问题,就全县茶叶产业发展、绿满崇阳、弱势群体等课题,分界别、有目的地开展调研视察活动,形成高质量有份量的、对县委、政府有参考价值的调研材料7篇,为县委县政府科学决策提供参考。(牵头领导:谭忠勇、龚卫星、陈熙利、廖木香;责任单位:办公室、相关专委会;整改时限:2014年底。)
6、转化运用调研视察成果。对政协调研成果进行分析,就近二年开展的议政问询情况、天城地区禁麻等调研报告,进行追踪问效,努力使政协的调研视察、提案办理变成群众看得见、摸得着的成果。(牵头领导:王艳梅;责任单位:办公室;整改时限:2014年底。)
7、提高督办质效。2014年,从去年的10件重点提案中,选取办理成效不明显的重点提案进行追踪督办,由政协党组成员分别负责,确保落实到位。同时,对九届三次会议审查立案的提案,加大督办力度,对提案办理不力的单位和个人,进行通报。(牵头领导:龚卫星;责任单位:提案委;整改时限:2014年底。)
8、创新协商形式。在全会协商、常委会协商的基础上,加强主席会议协商。由政协主席牵头或委派副主席召开主席会议协商会,就全县党风廉政建设、法治崇阳建设等事关全县和谐发展的重大问题,加大协商力度,提出意见建议。(责任领导:全体党组成员;责任单位:办公室;整改时限:2014年底。)
9、完善民主监督机制。充分运用多种形式加大民主监督工作力度,重点加大有服务窗口的县直部门单位民主监督力度。在今年11月份,组织政协委员对县政务服务中心进行一次视察,收集群众反映,了解服务质效,协助县委、政府开展好职能部门工作作风民主评议活动。(责任领导:谭忠勇;牵头单位:社会法制委;整改时限:2014年底。)
10、提高委员综合素质和履职能力。采取集中培训、分组培训、外出考察学习等形式,分批组织政协委员参加全国、省、市政协系统培训学习,提高委员的综合素质和履职能力。(牵头领导:廖木香;责任单位:委工委;整改时限:2014年底。)
11、加强委员的监督管理。协助县委有关部门严把委员入口关,加强委员队伍建设,健全政协委员考核工作机制。重点走访农村委员,了解他们的生活学习情况,对有违纪违法行为或不能履职的委员,要依据《政协章程》和《委员履职管理办法》及时进行处理。(责任领导:谭忠勇;牵头单位:办公室、委工委;整改时限:2014年底。)
12、创优委员履职环境。坚持和完善联系委员制度,拓宽委员活动空间,在全县政协委员中,继续深入开展“我为崇阳招一商”活动,为委员发挥作用搭建更广阔的活动平台。深入企业委员调研,了解企业发展现状,为企业发展排忧解难。(责任领导:陈熙利;责任单位:经济委员会;整改时限:2014年底。)
13、坚持厉行节约。在公务活动、公务接待、公车使用中,做到勤俭节约,不攀比,不追求宏大形式和热闹场面,杜绝同城吃请。严控“三公经费”支出,确保本年度比上年度下降10%以上。(责任领导:谭忠勇; 牵头单位:办公室;整改时限:2014年底。)
(三)下大力气解决关系群众切身利益问题
14、切实关心群众利益。组织和引导政协委员深入基层,深入群众,多反映社情民意,多做协调工作,推动老百姓关心的热点难点问题得到有效解决。(牵头领导:全体班子成员;责任单位:政协机关;整改时限:2014年底。)
(四)解决联系服务群众“最后一公里”问题
15、扎实开展“六联”活动。根据县委安排,开展政协领导班子成员和领导干部联系乡镇、村、社区、企业(重点项目)、困难群众、党外代表人士的“六联”活动,了解群众所思所想所盼,增进与群众的感情。(牵头领导:全体班子成员;责任单位:政协机关;整改时限:2014年底。)
16、畅通民意渠道。建立政协主席信箱,开通崇阳政协网上留言平台,多渠道收集群众意见,畅通民意渠道。(责任领导:陈明;责任单位:研究室;整改时限:2014年底。)
(五)、健全和完善制度建设。
17、对政协机关各项工作制度进行集中清理。修订完善7项,建立2项,其中,反对形式主义方面修订1项、建立1项,反对官僚主义方面修订1项,建立1项;反对享乐主义方面修订3项,反对奢靡之风方面修订2项。(牵头领导:陈明;责任单位:办公室;整改时限:2014年底。)
三、具体要求
(一)落实领导责任。整改工作由县政协党组书记、政协主席王艳梅同志负总责。牵头负责的党组成员,按照分工落实整改工作。对确定的整改落实项目,责任单位要切实负起责任,积极主动,一抓到底。
(二)加强统筹协调。充分发挥政协党组的领导核心作用,把党组整改与党组成员个人整改、专委会工作、机关管理有机结合起来,注重协调统筹,坚持稳步推进,确保各项整改任务落到实处。
(三)坚持群众参与。紧紧依靠群众,走群众路线,整改的内容、进展、成效全程公开,接受群众监督。整改的效果,通过召开座谈会、联系会、通报会、民主协商、民意调查等方式,广泛听取党员群众、政协委员的意见,群众不满意不放过。
(四)加强督促检查。根据整改工作要求,逐项分解工作任务,定人定目标定时限。建立整改工作台账制度、月报制度、交办制度、销号制度和经常性督办制度,政协党组定期听取整改工作情况汇报,逐项督办落实,承诺一项整改一项,防止“半拉子工程”。
(五)建立长效机制。巩固深化教育实践活动成果,聚焦“四风”,制定党组作风建设计划,明确整改措施,落实整改责任,年底进行总结评价,推动作风建设不断引向深入,以作风建设的新成效取信于民。


