编者按： 2014年年初，在崇阳县县十七届人大三次会议上，县委副书记、县长杭莺代表县人民政府向全县人民郑重承诺2014年办好十件实事。时过大半年，十件实事落实进度如何成为百姓们最关心的话题之一。为此，县政府办公室于9月3至8日，对 “十件实事”办理情况开展一次全面督查。本报特派记者跟踪采访十件实事的进展情况，特推出“践行十件实事承诺，打造阳光诚信政府”系列报道，敬请广大读者关注。

  60岁以上老人凭证免乘公交车

  “60岁以上老年人凭老年证免费乘坐城区公交车”被列为2014年县政府十件实事之一。目前，该项工作正在稳步推进。

  “太好了，办了老年证，坐车不要一分钱，免费坐车真方便。”9月2日，记者在崇阳县行政服务中心三楼采访时，一位正在办理老年证的老人高兴地告诉记者。

  记者在3路公交车上看到，车内玻璃窗、扶手、吊环等被擦拭得十分干净，地面也干净整洁。在后车斜门对面，几个供特殊人群乘坐的橘色座位与其它座位区分开来，十分醒目。整个车厢文明洁净，良好的乘车环境让人备感舒适。

  记者还不时看到这样温馨的一幕，每当有行动不便的老年人或是残疾人上车时，司机吴奇明在停好车后，主动走下车搀扶，安排老人坐好后才发车。在南门饭店公交站点，年过七旬的老人王国辉主动与吴师傅打招呼。“我经常乘坐3路公交车，不仅可凭老年证免费乘坐，而且司机服务很周到，每次都要等我们老年人坐下才开车，或者主动下车搀扶我们，不用担心站不稳。”

  在星斗路公交站点，正在等公交车的老人李新明，手拿老年证乘车。他告诉记者，也许对年轻人来说,乘坐公交车那一两元钱不是什么大钱，但对于上了年纪的人来说,平时节约惯了,坐公交车的钱就很在意。

  “政府为我们老年人想得周到，我们生活得也开心满意。”家住安置街广福源小区的李婆婆今年65岁，她告诉记者，每天都要乘坐公交车接送孙子上学，还经常和老伴逛超市，光公交车费用平均每天至少要3元，一年下来就要近千元，不是个小数目。如今办了老年证，就可以多出门走走，不用再为几块钱的车费而劳心了。

  据县民政局老龄办、县残联统计，截至2014年5月底，全县60岁以上老年人和残疾人共计70030人，其中，60至64岁老年人有17846人，65岁以上老年人有45184人，残疾人有7000人。

  为将实事办好办实，县交通运输局通过到周边县市区实地考察、向城区部分老年人征求意见及召开部门协调会等方式拟定了实施方案。由县公交公司对全县公交车辆统一安装IC智能刷卡系统，方便市民乘车；全县60岁以上老年人和残疾人凭老年证和残疾证到公交公司办理专用减免优惠卡，便于准确核准乘坐的次数，彻底改变因补贴不到位而引发的服务质量问题。

  至目前，县交通运输局公交公司已投入资金20余万元对全县48台公交车全部安装了IC智能刷卡系统，从8月份推行了“一卡通”办理业务。但在实施对全县60岁以上老年人和残疾人员免费乘坐公交车的工作过程中，还存在对免票形成的政策性亏损补贴问题、每张IC卡收取工本费的问题和为持卡人每年办理20元钱的意外伤害保险等问题。县交通运输局公交公司将进一步加大与相关部门的协调力度，争取早日将老年人免费坐公交车的实事办好、办实。

  继续推进背街小巷“亮绿美”工程

  根据三年行动计划，按照“通、平、亮、绿、美”的标准，继续推进背街小巷综合整治工作，方便群众出行，改善人居环境。这是崇阳县政府2014年十件实事之一。

  崭新的路灯、平坦的路面、整洁的小巷…… 9月3日，记者在桃溪社区、大集社区等地看到，背街小巷面貌焕然一新。

  “过去街巷又黑又暗，给晚上出行带来很多不便，如今装了路灯、探头，晚上走到巷子里再不用摸黑了，走在路上心里也是敞亮的。”8日晚，家住崇阳县桃溪大道3巷的居民蔡阳峰高兴地说。

  “道路硬化了，下水道改造了，路灯安装了。如今生活在这里多舒心啊！” “以前一到下雨天，下水道堵塞，路面积水严重，没啥事都不愿出门。”“现在县里是越来越关注咱平民百姓的生活了！”……一路走街串巷，记者真真切切地看到、听到、感受到背街小巷改造工程给小巷居民们的生活带来了极大的改善。

  过去，由于基础设施不完善、管理机制不健全等原因，该县背街小巷曾一度存在治安混乱、乱搭乱建、垃圾遍地等“灰头丑脸”现象，路不平、排水不畅、晚上出行不便等是群众反映较多的热点问题。

  “背街小巷关联千家万户，是城市的毛细血管，与市民生活息息相关，是大事，紧要事。”县委书记杨良锋、县长杭莺多次深入居民家中调查后，明确提出要把对背街小巷整治纳入县政府的民生工程之一，确保群众关切的事“有人牵头、有人管事、有钱办事、有章理事”。

  为将这一惠及民生的事情办实办好，去年，该县制定《城区背街小巷综合改造三年行动方案》，实行县级领导包社区、县直部门包街责任制，划清社区、城中村权属范围，投入专项资金，重点改造整治大集、和平、步行街、十字街、七星5个社区的19条背街小巷，解决影响巷道居民生活的突出问题，如小巷道路、下水道、路灯等。

  2014年，是崇阳改造背街小巷的第二年。自5月初开始，县住建局组织2个专班先后深入城区8个社区，摸底调查背街小巷市政设施情况，将问题突出的22处纳入年度改造计划。目前，已投入资金12万余元，完成对聚富广场小区排污管、信达步行街新建中路入口下水道，以及崇阳大道总工会出水口的建设维护。

  路灯建设是背街小巷改造的重要内容之一，作为承办单位，县供电公司在强化城区主干道路灯亮化的同时，重点改造建设背街小巷路灯，把为民办实事作为首要工作来抓，多次组织人员进行实地勘察，制定施工方案，派出专人专班严格各项管理措施，严抓质量标准，文明施工，确保路灯建设如期推进。

  “施工中，巷内道路狭窄、障碍物多，施工车辆常常无法进入。工作人员不得不肩扛背挑运送材料，利用木梯登高安装，给安装工作带来了一定困难，还有的居民只考虑自身因素，不愿意把路灯安装在自家房前屋后，百般阻扰，导致施工阻力大、进度慢。”县供电公司路灯工区负责人蔡齐祥告诉记者，工作人员和社区干部利用晚上时间深入居民家中，耐心细致地做思想工作，动之以情、晓之以理，最终赢得了居民的支持和理解。

  目前，县供电公司总投资103余万元，在步行街、十字街、大集、和平、白泉、桃溪和七星7个社区50余处，新增与改造130余盏路灯，新增电缆3公里、线路6.5公里，完成年初计划的86%。另外，还在路口镇金沙片新增路灯44盏，电缆290米，线路3.2公里，总投资18万元；白霓新街新增路灯19盏，线路2.9公里，总投资14万元。

  “背街小巷亮化工程是政府为民办的大实事，下一步，我们将继续加大力度，加快施工进度，争取年底实现县城区背街小巷全部亮堂，确保居民夜间出行安全。”蔡齐祥肯定地说。

  启动城区天然气管道工程

  天然气管道工程是一项利国利民、清洁安全的民生工程。

  据了解，随着全县经济快速发展，能源消耗激增。启动城区天然气管道工程，将是供气的又一条重要通道，对于有效缓解崇阳县供气压力，优化能源结构，改善大气环境，提高人民生活质量，具有十分重要的意义。

  记者从《规划》中了解到，天然气管道工程全线贯通投产通气后，将大大提高市民瞬时接气能力。

  城区天然气管道工程规划从武汉江夏区安山分输站接气，建设长输气源管线，经嘉鱼县、赤壁市到达崇阳县城，建设城市管道天然气。近期以天城城区为主，建设供气站、中压干支管及监控管理系统；远期沿106国道线铺设，服务沿线白霓、青山、石城、沙坪集镇，开辟城市燃料与能源多样化，拉动地方经济发展。

  记者从县住建局了解到，城区天然气管道工程已启动，前期工作也正在有条不紊的进行着。目前，已制定了《崇阳县燃气专项规划》，通过了专家评审。管道天然气特许经营权出让公开招标方案，考察了咸宁周边县市城市管道天然气项目建设情况；对具有投资意向的21家企业进行了备案登记。

  县住建局作为实事承办单位，下一步将抢抓幕阜山片区区域发展与扶贫攻坚机遇，积极争取省市单位对该项目的支持，强化工作措施，积极做好协调服务工作，从人力、物力等各方面全方位支持配合实施，为项目建设营造良好的软硬环境。

  县发改局作为城区天然气管道工程的协办单位，认真履行自身职责，对天然气管道工程进行了考察，形成了考察报告。同时，积极配合县住建局做好相关政策的宣传解释工作，主动协助投资方做好业务指导和项目核准及相关服务工作。下一步，将迅速召开专题会，组织公开招标，确定投资主体。