近段时间，国企高管薪酬再次成为舆论热点。长期以来，这个问题不仅在中国，在欧美国家也备受社会关注。为防止国企高管收入高得“离谱”，欧洲各国不仅通过法律“限高”，还通过透明化、公开化的管理对“越线”行为进行监督。金融危机后，奥巴马特别任命了“薪酬沙皇”负责控制高管薪酬。

  虽然有不少高管的薪水被降低，但也有有不少企业“暗度陈仓”为高管换花样发钱。那么外国控制高管高薪的措施，有哪些值得我们借鉴呢？

  高管收入过高引发愤怒

  据高管薪酬研究机构伊奎勒公司数据，甲骨文公司创始人兼首席执行官拉里·埃利森2009年薪酬为8500万美元，西方石油公司首席执行官雷伊·艾拉尼2009年薪酬为3100万美元。

  据伊奎勒公司统计，标准普尔500种股票指数上市企业首席执行官2009年年薪中值为102.5万美元，是官方数据中美国私有行业普通员工平均年薪4万多美元的25倍。

  与此同时，首席执行官去年包括奖金分红和股票期权在内的薪酬总额中值达750万美元，是私有行业普通员工平均薪酬的187倍，是总统贝拉克·奥巴马40万美元基础年薪的大约19倍。

  据德国媒体报道，德国各大企业高层管理者2013年的薪水普遍是同公司普通员工的50倍以上，最大的差距则出现在大众汽车公司：该公司高管的薪水是普通员工的170倍。这些企业老总收入过高，惹怒民众，被骂“恶棍”。

  政府出手遏制乱发钱

  为限制高管薪酬，各国政府纷纷出招。美国政府2009年6月任命一名“薪酬沙皇”，审查接受政府大规模救援的美国大企业高管薪酬。

  “薪酬沙皇”名为肯尼斯·范伯格，是知名律师，先前为2001年“9·11”恐怖袭击事件赔偿基金负责人。根据白宫授权，范伯格有权决定7个大企业的高管、100名薪酬最高员工工资、奖金和退休赔偿金标准。

  在北欧国家芬兰，政府出于国家利益考虑，想方设法规范国企高管薪酬，一个最主要的办法就是由内阁经济政策委员会出台指导原则。

  葡萄牙政府2012年1月对国企高管的薪酬标准作出明确规定：国企高管薪酬由固定收入和浮动工资两部分组成。国企高管的固定薪酬参照总理的薪酬标准确定，但不得超过总理的每月固定薪酬。

  德国柏林州规定，国企高管必须在年终总结附件中公布与业绩挂钩的收入以及与业绩不挂钩的收入。

  瑞士人2013年3月投票同意对企业高管的薪酬施以一些全世界最严格的限制规定，使得上市公司的股东将有权决定主管和董事的总薪酬。公司的养老金股东必须参与决定高管的薪酬，禁止公司新进或跳槽的高管参与分红，禁止公司在被收购后向高管分发红利。如果有人违反这些规定，将被处以最高相当于6年薪水的罚金和长达3年的有期徒刑。

  高管“暗度陈仓”需提防

  一些法律人士分析说，虽然美国参议院正在拟定的类似议案涉及企业范围更广，但一些金融企业可能转而提高员工基本工资，帮他们“曲线”弥补奖金损失。

  美国媒体报道，参议院的类似议案拟将征收惩罚税的使用范围扩大到所有接受政府援助的金融企业。如果企业发奖金，员工和企业须各缴纳35％的税。另外，这项议案将把企业高管的递延薪酬封顶在每年100万美元，对超出部分征收惩罚税。

  来自纽约的企业税务律师罗伯特·维伦斯说，虽然参议院的类似议案将要求财政部出台相关规定、防止企业借助发工资形式发放奖金，但并没有对企业提高基本工资加以限制。

  为稳定高管层“军心”，继此前宣布将给予高管特别股权奖励之后，微软在2013年9月提交给证券交易委员会的资料显示，微软董事会又新批准了一项面向被辞退高管的遣散福利计划。文件显示，如果被纳入微软激励补偿计划的高管遭到辞退，则可获一年的工资和奖金，以及6个月的医疗保险及一年的职业过渡服务。