当前，咸宁改革发展面临新常态。

  市委书记任振鹤说，要科学认识新常态，辩证看待新常态，积极适应新常态，在新常态下稳增长、促改革、调结构、惠民生。

  新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定。其特征表现在四个方面：一是中高速，经济从高速增长转为中高速增长；二是优结构，经济结构不断优化升级；三是新动力，经济发展向创新驱动转变；四是多挑战，一些风险性不确定。

  一

  科学认识新常态，要从宏观、中观和微观层面来分析。

  从宏观上看，两位数的高速增长将成为过去，“七上八下”成为今后全国GDP增长的主流，但各地发展不平衡，中西部地区依然会超过平均值。

  从中观和微观来看，咸宁工业腿短、经济总量偏小，必须保持高于全省、全国的发展速度，才能逐步缩小差距，与全国人民同步实现小康目标。

  可以说，“中高速”之“中”，是发达地区的新常态；“中高速”之“高”，是包括咸宁在内的欠发达地区必须遵循的目标。

  咸宁保持较高发展速度，首先是，具有叠加优势。长江经济带开发、幕阜山扶贫开发，释放前所未有政策红利；“两铁一港”建设，让咸宁与全国高速轨道交通无缝对接，与新丝绸之路亲密牵手。再就是，具有非常之举。全市上下坚持“一体两翼三纲五重”的工作思路，采取“一月一调度、一季一拉练、一年一考核”的工作举措，人心思干、人心思变的氛围日益浓厚，赶超跨越、抢前进位的态势正在形成。

  二

  就咸宁来说，新常态既是重要战略机遇期，又是增速换挡期、转型阵痛期和改革攻坚期，我们要辩证看待、积极适应。一方面，正确研判形势，不急不躁，顺势而为，化解新风险，迎接新挑战。另一方面，正确把握机遇，担难担责，善作善成，注入发展新动力。

  要以创新驱动发展，进一步解放思想，推进企业创新、金融创新、激励创新和行政服务创新，增强科技创新和机制体制创新对经济社会发展的支撑和引领作用，以“咸宁智造”擦亮比较优势，以“咸宁创新”培育潜在优势，以“咸宁创造”汇聚核心优势。

  要以转型优化结构，坚持工业崛起战略，实施“大产业、大企业、大园区”工程，推动传统产业提升、新兴产业培育和资源性产业开发，打造茶叶、油茶和楠竹3个百亿绿色产业，加速发展以区域性旅游中心、物流中心等为重点的现代服务业。

  要以改革统揽全局，进一步转变政府职能，统筹推进社会保障、社会治理等领域的体制改革，用有为政府撬动有效市场，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

  三

  气可鼓不可泄，志可坚不可移。新常态要有新担当，新作为。

  面对新常态，各级党委政府、部门单位以及“关键的少数”，要增强政治定力，力戒“只要不出事，宁愿不做事”、“不求过得硬，只求过得去”的消极态度，发扬“困难面前有我们，我们面前无困难”的进取精神，争当“清廉为官、事业有为”的好干部；要增强战略定力，实现绿色崛起，建设鄂南强市，打造“香城泉都”，构建“中三角”重要枢纽城市。

  面对新常态，300万咸宁人民要有一颗冷静的心、坚定的心和火热的心，不懈怠，不松劲，不观望，永葆竞进力，始终在路上，在市委市政府的坚强领导下，一级带着一级干，一级干给一级看，一级逼着一级干，激发发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴咸的正能量，创造省级战略咸宁实施的新辉煌。