2014年9月1日 星期
关注城区限鞭系列报道③
一挂鞭的多种境遇
记者 甘青 通讯员 高峰
吴晓莹 绘图

  过年过节燃放烟花鞭炮可以说是中国人的传统习俗,在一些人的心目中,不放鞭炮似乎就没有过年的味道。

  不过,随着生活水平的提高,人们对于燃放烟花爆竹的认识也在慢慢改变。对于这个传统习俗,很多人觉得不管从环保、安全各方面来说,都是有百害无一利的,所以最近几年,“禁鞭”的呼声不断高涨,各地纷纷加入禁鞭行列。

  武汉:中心城区全面禁鞭,违反规定最高可罚500元

  其他地方如何禁鞭的?先从我们身边的武汉说起。

  2013年11月29日,湖北省第十二届人大常务委员会第六次会议批准了修改《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》的决定。修改后的新规定从2013年12月10日起实施,武汉中心城区春节期间全面禁鞭,违反规定者,最高可罚500元。

  原来,2013年春节期间,武汉燃放烟花爆竹的高峰时段,空气污染严重超标,引起社会各界高度关注。民意调查显示,有74.5%的人赞成禁鞭,71.4%的人不喜欢燃放烟花爆竹。

  根据新规定,武汉市明确了禁鞭的区域,并在法律责任方面明确规定:公安机关是禁止、限制燃放烟花爆竹工作的主管机关;对违反规定燃放烟花爆竹者,处以100至500元罚款;严重违反规定者,还将处以最高15天的行政拘留。市民如果遇到违规燃放现象,可立即拨打110进行举报。

  新规定对特殊情况也作了灵活规定,比如:在重大节庆活动时,经武汉市公安机关许可,可以在指定的时间、地点范围内燃放焰火。另外,小孩在不知情的情况下违规燃放,家长将承担违规责任。

  黄石:无论任何时间,城区都不能燃放烟花爆竹

  再看咸宁周边的兄弟市州对禁鞭是怎样规定的。

  2013年8月20日,黄石市通过《黄石市禁止燃放烟花爆竹规定》。

  因为,黄石环保部门监测数据显示,鞭炮燃放对环境造成噪音和空气污染,每年除夕和年初一,呼入空气中的可吸入颗粒是平时的20至60倍,燃放鞭炮的噪声高达135分贝,远超正常人可承受的舒适度上限70分贝。

  2014年1月1日施行的《黄石市禁止燃放烟花爆竹规定》要求,在禁鞭区内,禁止任何单位和个人生产、燃放和非法运输、储存、销售烟花爆竹。

  也就是说,在黄石城区范围内,任何时间都不能燃放烟花爆竹,春节、清明等节假日也不例外,除非通过审批。《规定》指出:“在城区举行国家、地方大型庆典活动,需燃放礼花的,依法经有关部门批准后由市人民政府公告。”

  对违反禁鞭政策的行为,《规定》也作了相应的处罚要求,包括责令停止燃放、收缴烟花爆竹、罚款、拘留、追究刑事责任等。

  广州:20多年持续禁鞭,禁鞭范围不断扩大

  沿海城市怎么禁鞭?让我们把目光投放到广州。

  春节期间,当众多的城市被烟花爆竹的污染笼罩时,广州却是格外的清静、洁净。“这是广州20多年持续禁鞭的回报。”许多广州人认为。

  1994年,广州首开禁鞭先例,全市任何时候禁止燃放鞭炮和烟花。随后,国内有近300个城市效仿实施“禁鞭令”。2006年,北京市通过新法规——禁改限,在春节的特定时间、特定地段,可以有限制地燃放烟花爆竹。“禁改限”一时成为主流,被绝大多数城市接纳。如今,只有广州、深圳坚持禁鞭。

  广州并不是没有动摇过。2011年该市“两会”期间,《广州日报》就以“禁放烟花爆竹,广州要挺住”的通栏标题,在反映正反方意见的同时,报道了代表委员希望广州能坚定不移“禁鞭”到底的意见和建议。客观地说,并非广州就有先见之明,预见到了今日的雾霾现象,其着眼点更多是放在燃放烟花的事故率及污染上。

  广州的禁鞭令不断升级。近年来,广州市的禁鞭范围还在不断地扩大,已逐渐扩大到包括远城区在内的几乎整个行政区域。

2014年9月1日 星期

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