记者 甘青 通讯员 高峰

  该不该禁鞭？该怎样禁鞭？就在今年5月30日，24名市民代表、7名听证员，在市公安局参加了听证会，就《咸宁市市区限制燃放烟花爆竹规定》，各抒己见，讨论热烈。

  意见稿一共由18个条款组成，其中包括“禁鞭令”出台背景、城区禁鞭的具体要求和管理处罚措施。意见稿中明确指出，“禁鞭令”将由市、区人民政府组织实施，全市市区内烟花爆竹的经营、燃放和安全管理等活动，都应当遵照规定执行。

  观点一：燃放鞭炮是陈规陋习

  “不但要禁鞭，还应设立举报奖励机制。”作为市民代表之一，在市中心医院工作的张一兵发言称，国内很多城市早已出台了禁鞭令，咸宁山清水秀，又是旅游城市，禁止在城区燃放烟花爆竹，对保护环境很有益处。

  听证会上，过半数的市民代表赞成禁鞭。他们认为，燃放烟花爆竹容易造成火灾、人身伤害等事故；烟花爆竹燃放后产生的噪音、粉尘等，破坏城市环境；在经济上也是一种浪费。

  “以前总希望在小区禁放鞭炮，可由于缺少法规依据，迟迟不能推行。”在福星城小区物业工作的市民代表许向阶称，每年春节、清明节等节假日期间，物业想在小区禁放鞭炮，苦于没有相关法规作为依据，无法实施。

  “以燃放烟花爆竹的方式来庆贺节日，这种传统的方式，已经不适应现代的城市生活。”来自城区温泉村的市民代表张世卫称，他经常看到村里一些居民婚庆嫁娶时，总会燃放大量的烟花炮竹，甚至互相攀比，给周边居民的生活、工作带来了很大影响。

  观点二：禁鞭宜分步实施

  在听证会上，也有市民提出，过节燃放烟花爆竹，作为传统习俗已经深入民心，应该有所保留。

  “如果全面禁止燃放烟花爆竹，那么每年一到节假日，监督禁鞭的工作量会相当大。”来自金叶社区的市民代表陈登洲发言时称，应该按步骤、分区域在城区实施禁鞭工作。

  “多少年来的传统，说不放就不放了，这个弯转得太急了。”市民代表周惠兰称，希望政府在开展禁鞭时，能够有步骤地根据实际情况操作。

  听证会上，有代表认为，城市禁鞭是一种大趋势，需要政府和市民共同努力，并且需要时间不断改善禁鞭方式，让市民更加适应现代城市生活。

  观点三：禁鞭需要周密谋划

  “禁止经营烟花爆竹，会对经营户造成很大影响，解释说服工作需要提前做好。”参加听证会的市人大代表发言称，此次公布的意见稿中，除了对燃放烟花爆竹做出限制外，还对存储、销售烟花爆竹有明确限制。

  “怎样界定人口密集区？禁鞭区域如何划定最科学？”听证会上，政协委员称，在禁鞭工作中，政府部门需要科学严谨地对城区禁鞭区域进行详细划分，在处罚上也应该不仅仅拘泥于罚款一种方式。

  参会的市烟花爆竹协会代表胡小平发言称，目前咸宁已经建成专门的烟花爆竹存储仓库，并配有专用运送车辆，烟花爆竹经营、销售环境正进一步规范、有序。下一步，他们还将推广污染小、噪音低的新型烟花爆竹，逐渐取代传统的烟花爆竹产品。