近年来，崇阳县政府狠抓责任保障、简政放权、惩防体系和责任追究，获取党风廉政建设的丰厚红利，实现全县经济社会又好又快发展。

  一、唯有责任上肩，聚点成线成网，才能造就“不失职”的责任政府。政府系统党风廉政建设中，政府党组是责任主体，负首要责任和主要责任。政府党组及其组成部门串联到一起，级级责任上肩，就形成一个系统，环环相扣，构筑起拒腐防变的“护联网”。我们坚持“抓好党风廉政建设是本职”的工作理念，贯彻执行“力度统一论”，把党风廉政建设纳入政府工作目标管理体系，分解落实到政府党组成员和政府各部门党组书记头上，实行路线图管理；坚持把落实主体责任当作“硬杠杠”，统一于经济社会发展之中，一起部署落实、一起检查考核，让主体责任到边到角，到点到片，有力推进了责任政府的建设。

  二、唯有让权力在阳光下运行，做到公权公用，才能造就“不折腾”的效能政府。今年，我们重点抓简政放权，建立阳光平台，抓出了高效优质的服务，抓出了群众的幸福感和满意度。通过清权确权晒权，行政审批、行政收费项目分别由98项、91项瘦身到66项、79项;制定目录管理办法，及时公布部门“权力清单”，编写《业务手册》和《办事指南》，公开办事程序，强化流程监控，让一切在阳光下操作;率先试水将五个“服务中心”整合成政务服务中心和公共资源交易服务中心，将所有部门行政审批股整建制地进驻中心，按照“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”模式提供服务；对审批事项少或审批频率低的部门，实行集中受理、预约审批。对工业园区建设的相关审批服务，在中心设立“绿色通道”，统一受理，实行部门联合会审，实现了“真正方便人民群众，真正增添市场活力，真正实现阳光操作”的工作目标。

  三、唯有扎紧制度的篱笆，从源头预防腐败，才能造就“不能腐”的清廉政府。制定出台《县政府重大事项集体决策制度》，推行政府常务会议集中审批制，明确规定凡属政府决策的重大事项，如城市拆迁、重大工程建设、重大财务支出等，只有政府常务会才能形成决议，且必须邀请县委、县人大、县政协领导参加。实行财政管理会签制度，财政专款先由县政府财源办公室审核，由财政局长、常务副县长、县长共同审批；项目资金拔付由项目建设单位申请，发改局、财政局审核，最后由分管县长、常务县长和县长共同审批。严格落实项目法人责任制、招标投标制等，全面推行财政预审制度、审计决算制度，杜绝暗箱操作。

  四、唯有做到严格问责，树立法纪权威，才能造就“不敢腐”的法治政府。今年全县开展16项专项整治，政府主动认领9项，重点整治公款消费、滥发钱物、打牌赌博、村级财务混乱，坚决纠正涉农乱收费、涉企违规收费、教育乱收费问题，重点查处干部超标准占有、使用办公用房和财经纪律突出问题，对全县所有乡镇、科局实行全覆盖、拉网式整治，抽查了40%的村（社区），对19家单位负责人进行谈话提醒，对16家单位通报批评，督促限期整改。推进政风行风评议、电视问政、行风热线等活动，切实解决了一批发生在群众身边的不正之风，追责问责、政纪处分50人。

  （作者系崇阳县委副书记、县长）