今年，市委、市政府决定对环保、安监、质监、工商、公安、国税、地税、住建、电力、城管、规划、房产等12个部门及系统政风行风开展民主评议活动，经过动员部署、宣传发动和查找问题、公开承诺阶段，目前已进入了监督检查、问题整改阶段。各参评部门结合自身职能，针对民主评议中自查自纠和群众反映的突出问题，进行认真梳理，制定问题整改公开承诺。市纠风办现将12个参评部门问题整改公开承诺通过媒体向社会和群众公开，欢迎社会各界监督！
市政府纠正行业不正之风办公室举报电话：0715—8126436；政风行风热线举报电话：0715—8154258；咸宁廉政网举报网址：http://www.xnlzw.com/jb/。
市环保局整改承诺
针对民主评议政风行风工作中自查自纠和群众反映的突出问题，作出如下承诺：
一、关于环评机构太少、缺乏市场竞争问题。将目前在市环保局进行登记的18家环评机构名称、负责人、联系方式，在市环境保护网、市行政服务中心窗口公示，供企业查询、选择；凡到市环保局登记备案的环评机构及时受理，提高环评质量，加快环评进度，为企业提供更优质服务。
二、关于陆水流域规模化养殖与饮用水水源保护问题。按照《陆水流域水污染防治办法》（咸政发〔2005〕17号）、《保护陆水流域协议》，组织4县市政府对陆水流域环境进行综合整治；严格实施《陆水流域水环境综合整治三年行动方案》，在陆水流域跨界断面筹建4个水质自动监测站；成立青山水库主流域环境治理工作领导小组，推进环境基础设施建设；制定《陆水湖环境综合整治总体方案》，开展取缔湖内挖砂、网箱养殖和拦汊养殖等专项整治行动；推进农业源污染减排，治理畜禽养殖污染；督促有关企业建设污水治理设施，关闭流域污染企业，对流域重污染企业进行搬迁。
三、关于小塑料厂污染问题。按照小塑料加工厂分布，协调赤壁市、崇阳县人民政府出台《关于依法取缔违法废旧塑料加工厂的通告》、《赤壁市（崇阳县）违法废旧塑料加工厂专项治理方案》；采取“疏”“堵”结合、引导与取缔并重的方式深入推进废旧塑料再生回收行业的规范管理；协调法院、环保、经信、城管、供电等单位开展联合执法；对小塑料厂产业政策、规划符合性进行科学论证，整合资源。
监督电话：0715－8898872，举报邮箱：xnjczd@163.com。
市供电公司整改承诺
针对民主评议政风行风工作中自查自纠和群众反映的突出问题，市供电公司作出如下承诺：
一、针对供电质量不高问题，投资2.27亿元加快解决低电压和供电卡口问题。
二、针对供电故障处理不及时问题，提供24小时电力故障报修服务，抢修人员到达现场的时间不超过：城区范围45分钟；农村地区90分钟；特殊边远地区2小时。
三、针对停送电不规范问题，加强计划停电检修流程管控，统筹停电检修与施工信息，减少停电次数；强化停电信息披露和反馈；加大95598微信平台宣传推广力度，及时发布停送电信息；建立抢修、调度、95598内部协同机制，及时将抢修进度告知客户。
四、针对收费政策执行不规范问题，统一在供电营业场所和网站公开电价、收费标准和服务程序；加强电价和收费政策执行情况的检查，对违反电价和收费政策的行为严肃查处。
五、针对预交电费标准不统一问题，遵循公平公正的原则，由供用电双方协商确定。
六、针对报装工程设计有指定嫌疑、价格不透明问题，认真贯彻报装工程设计、施工、供货“三不指定”的要求，加大招投标力度，让更多企业参与竞争；严格执行国家定额标准，工程量清单保持透明；严格清查设计中介机构，发现一个，取缔一个。
七、针对部分员工服务态度不好问题，加强员工服务意识教育和技能培训，加大考核监督力度。
监督电话：0715-8156923。
市工商局整改承诺
针对民主评议政风行风工作中自查自纠和群众反映的突出问题，市工商局作出如下承诺：
一、针对服务发展等问题。在登记窗口公示工商部门服务发展的各类新政策、新法规，公开各项办事程序；在工商所放置市场主体登记服务指南。
二、针对消费维权等问题。在工商所公开投诉流程，方便群众投诉；对群众投诉及时办理，解释做到“一口清”。8月底，全市农副产品市场“复秤台”设置率100%。
三、针对执法生硬等问题。完善“一支队伍办案”模式，推行人性化执法，做好“六说清”，建立完善案件全流程管理制度。
四、针对监管不力等问题。开展工商执法“砺剑”行动，严厉查处群众反映强烈、社会危害严重的大案要案。建立全市市场主体信用公示和约束机制。
五、针对效率不高等问题。落实窗口岗位AB角制、首办负责制、一次性告知制、限时办结制以及预约、延时、上门服务等特色服务制度。实现工商登记注册全程电子化，开通登记申请材料网上自助服务系统。
六、针对服务态度等问题。在窗口推行“五心”、“六零”服务方式，兑现对群众服务的承诺。
七、针对廉洁自律等问题。加强窗口人员廉政教育，杜绝窗口工作人员利用职权搞吃拿卡要现象的发生。设置举报箱，强化社会监督。
监督电话：0715—8136326。
市规划局整改承诺
针对民主评议政风行风工作中自查自纠和群众反映的突出问题，市城乡规划局作出如下承诺：
一、关于项目申报程序较为繁琐问题。实行“阳光审批”，将国家、省规定的城乡规划部门7项行政审批项目、1项行政收费项目全部纳入市行政服务中心“规划”窗口受理，对项目办理方一次性告知申报要求。
二、关于群众投诉难、咨询难等问题。实行首问负责制，增强服务意识。对来我局的办事人员，第一问询人应热情接待，认真解答。询问事项在职责范围内的，应主动承担“首办”责任，即时受理符合申报要求的项目。
三、关于项目审批时间过长、流程较多问题。对涉及我局主要行政许可事项，符合条件、材料齐全的，自受理之日起3个工作日办结；对重大工业项目实行“容缺审批、全程代理、送证上门”的绿色通道服务。
四、关于政策法规宣传力度不够问题。在局政务公开栏和城乡规划网站上全面公开城乡规划行政审批事项的政策标准、申请条件、办事流程、办理时限、办理结果、联系方式等信息，畅通信息渠道。
在履行承诺过程中，严格执行政务服务“六不准”制度：不准“吃、拿、卡、要”；不准利用职务之便承揽项目；不准无故拖延办理事项；不准接受礼品、礼金或有价证券；不准在工作日内中午饮酒；不准带彩打麻将赌博、违背社会公德。
监督电话：15717242015，举报邮箱：75077069@qq.com。
市公安局整改承诺
针对民主评议政风行风工作中自查自纠和群众反映的突出问题，市公安局作出如下承诺：
一、关于服务发展环境问题。严格按照公安部《110接处警工作规则》要求，推行“110”再快一分钟，24小时受理群众报警、求助和投诉。
二、关于户籍办理问题。实行工作日办结制和服务告知制，户籍变更，项目审批，在7天内办结；爆破作业企业申请办理相关许可、证件材料齐全、符合法定形式的，自受理申请之日起10日内发放许可证件；护照、往来港澳台通行证10个工作日办理完结，港澳台通行证签注在5个工作日完结。
三、关于规范交通管理办事程序及提供便民服务问题。推进驾驶培训、车检机构社会化；承办本地车辆省内异地交通违法处理业务；因交通信号和技术监控设备不规范、不合理而被记录的交通违法行为，一律不予处罚；固定测速设备设置具体位置提前向社会公布，并按规定设置固定提示牌。
四、关于规范消防工程及消防产品管理问题。全程对消防执法活动进行监督，坚决查处“指定消防工程施工单位、指定消防产品”的违纪违法问题，不得以任何形式收取任何“慰问费”、“赞助费”。
五、关于公正执法监督问题。市公安局成立2个督察队、聘请20名特邀监督员，对全市公安机关政风行风及兑现承诺情况进行明察暗访和督导检查，坚决查处执法人员“吃拿卡要”等违法违纪问题。
监督电话：0715—12389，8172029。
市国税局整改承诺
针对民主评议政风行风工作中自查自纠和群众反映的突出问题，市国税局作出如下承诺：
一、针对纳税人要求进一步简并行政审批事项、减少检查项目问题。进一步转变职能，下放审批权限和减少税务行政审批事项。今年，取消29项进户执法事项，减少了47项行政审批事项。
二、针对纳税人反映网上办税系统存在拥堵、收费及税收减负问题。10月1日前，全市将推行高效、快捷、免费的网上申报系统和网络发票系统。大力推行“便民办税春风行动”和“首问责任制”，最大限度地方便纳税人。对小规模企业实行按季申报，取消15个涉税文书报表。
三、针对纳税人反映要加大税收知识培训及纳税辅导力度、加强税收宣传、及时更新税收政策问题。新颁布的税收法律法规，在总局或省局网站公开后的2个工作日内，及时在门户网站和办税服务厅进行公开；年底前开通税收短信平台。
四、针对纳税人反映税务干部素质下降问题。举办各类有针对性的业务知识培训班，今年准备组织青年干部培训班和股级干部培训班。
五、针对纳税人反映发票监管不力问题。着力完善发票管理监控机制，严格规范发票管理。加大发票违法行为的打击力度，做到“查案必查票，查账必查票，查税必查票”。
六、针对个别税务干部作风不良、谋取私利问题。加强队伍行风建设工作力度，不定期开展行风明察暗访。对国税干部作风不良行为，一律采取“零容忍”，按照《税收违法违纪行为处分规定》从严从快查处，同时追究相关领导的责任。
监督电话；0715-8265129。
市安监局整改承诺
一、针对采石场施工扰民问题。严格执行职业卫生“三同时”制度，督促使用先进的降躁除尘设施，降低躁音和粉尘；督促采用中深孔爆破作业，控制药量和爆破时间；加强运石料车辆超载超限的治理。
二、针对安全评价部门行业垄断、收费过高问题。严格按照省安监局《关于进一步重申和严格执行安全生产中介活动监管相关规定的通知》，由企业自主选择中介机构。
三、针对安监部门关于处罚的自由裁量权要有明确规定问题。对较为重大的行政处罚案件，由局案审委员会集体研究决定。对违法行为轻微，没有造成危害后果，免于处罚；对一般隐患按照下限处罚，重大隐患按照上限处罚。
四、针对安全生产执法监管工作力度有待进一步加强问题。一是强化安全生产“一岗双责”责任，强化企业安全生产主体责任和安全生产事故责任追究。二是深化安全监管执法，深化“打非治违”专项行动，建立长效机制。
五、针对进一步简化办证和换证手续问题。一是在办结时间上：窗口受理（1个工作日) ——业务科室受理（1个工作日)——分管领导审批（0.5个工作日)——主要领导审批（0.5个工作日)。二是在办结程序上：把行政许可从分散受理改革为实行“集中”受理审批。
六、加强安全生产的宣传和教育问题。对“三项岗位”人员100%持证上岗。强化实际操作培训，制定特种作业人员实训大纲和考试标准。
监督电话：0715-12350，8267161。
市住建委整改承诺
一、针对系统内存在态度生硬等工作作风问题。一是砍掉门槛，变“单开门”为“双开门”，解决好门难进的问题；二是撕下面具，变“马脸”为“笑脸”，解决好脸难看的问题；三是放下架子，变“夹生话”为“心窝话”，解决好话难听的问题；四是掰倒小鬼，变“私堂”为“公堂”，解决好事难办的问题。
二、针对行政审批服务办事功能单一、不能办理业务，报建手续程序繁杂、耗时过长的问题。履行“一站式”审批职责，做到全程代办，一次性送达；建立窗口与委属各单位（科室）之间工作人员调用制，建立专家评审制度、网站公示公告制度，优化业务办理流程和办理环节；对权限范围内的各类行政审批项目，只要资料真实齐全，“即办件”当场办结，“简便件”当日办结，“其他审批、许可、备案件”除需要现场踏勘评估外3个工作日办结。
三、针对老城区管道燃气安装难、时限长、收费高和供气部门存在指定设计院提供服务的问题。督促增加燃气施工单位，缩短燃气报装时限，公开费用组成，严格按标准收取费用，3个月内完成安装工作；把“老、小、零、散”户作为管道燃气安装施工的重点。
四、针对供水水质差、高峰时段水压偏低的问题。对所辖区内的原水和出厂水水质实行四级检测制度，保证出厂水水质达标率100%；提高长江引水工程供水量，加大管网改造力度，逐步更换老管网；加大供水管径，提高供水压力值，规范二次供水设施维护管理，保持水压稳定。
监督电话：0715—8131396，8131398；举报邮箱：zjwhpb@163.com。
市城管局整改承诺
一、针对系统内存在态度生硬等工作作风问题。一是砍掉门槛，变“单开门”为“双开门”，解决好门难进的问题；二是撕下面具，变“马脸”为“笑脸”，解决好脸难看的问题；三是放下架子，变“夹生话”为“心窝话”，解决好话难听的问题；四是掰倒小鬼，变“私堂”为“公堂”，解决好事难办的问题。
二、针对行政审批服务办事功能单一、不能办理业务，报建手续程序繁杂、耗时过长的问题。履行“一站式”审批职责，做到全程代办，一次性送达；建立窗口与委属各单位（科室）之间工作人员调用制，建立专家评审制度、网站公示公告制度，优化业务办理流程和办理环节；对权限范围内的各类行政审批项目，只要资料真实齐全，“即办件”当场办结，“简便件”当日办结，“其他审批、许可、备案件”除需要现场踏勘评估外3个工作日办结。
三、针对老城区管道燃气安装难、时限长、收费高和供气部门存在指定设计院提供服务的问题。督促增加燃气施工单位，缩短燃气报装时限，公开费用组成，严格按标准收取费用，3个月内完成安装工作；把“老、小、零、散”户作为管道燃气安装施工的重点。
四、针对供水水质差、高峰时段水压偏低的问题。对所辖区内的原水和出厂水水质实行四级检测制度，保证出厂水水质达标率100%；提高长江引水工程供水量，加大管网改造力度，逐步更换老管网；加大供水管径，提高供水压力值，规范二次供水设施维护管理，保持水压稳定。
监督电话：0715—8131396，8131398；举报邮箱：zjwhpb@163.com。
市城管局整改承诺
针对民主评议政风行风工作中自查自纠和群众反映的突出问题，市城管执法局作出如下承诺：
一、关于少数城管执法人员 “吃、拿、卡、要”问题。将进一步加强廉政和纪律作风建设，坚持从严管理执法队伍，自觉遵守《廉政准则》和城管执法人员“十条禁令”，在执法过程中，做到执法程序到位、工作流程规范，对“吃、拿、卡、要”等违法违纪问题实行“零容忍”，做到发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。
二、关于城区角落生活垃圾清理不及时问题。将城区83条道路划分为10个清扫保洁区，清运划为16个车组，每组负责一片，落实一人一段一车制，并适时延长清扫清运时间，增派大型垃圾压缩车转运垃圾，确保垃圾日产日清率100%。
三、关于流动商贩占道经营问题。将按照“行商归点、坐商归店、集贸归市”的要求，从7月下旬开始，结合城区环境综合整治百日行动，重点查处流动商贩乱摆摊设点、出店经营、占道经营等行为，切实做到还路于民。
四、关于城区车辆在人行道上乱停乱靠问题。从2014年7月15日起，对温泉中心城区部分路段原有人行道设立的停车泊位，禁止机动车辆停放，并配合交警部门对乱停乱靠的车辆依法进行处罚。
监督电话：0715-8273563，电子邮箱：xncsgl@163.com。
市房产局整改承诺
一、关于房产窗口办事花时长、来回跑问题。提高服务质量和办事效率，确保各类房产登记办理时限在法定工作时间内缩短20%。将档案查询数据接入市行政服务中心政务服务系统，档案查询工作前移至房产窗口。
二、关于人员培训管理有待加强问题。加强窗口服务人员的教育和管理，切实增强服务意识，完善服务流程。将聘请专业人士对全部窗口人员进行岗位培训，以适应新形势下，窗口工作人员的新要求。
三、关于公租房分配问题。做好宣传。在媒体上宣传公租房信息，让百姓及时了解；设立窗口。在我局设立受理窗口，负责受理、审核公租房申请。
四、关于廉租房信息公开问题。及时完善住房保障信息公开工作制度；对我市的住房保障信息公开采取评议考核；不定期召开住房保障信息公开满意度测评会，对我市住房保障信息公开工作进行民主测评。
五、关于虚假宣传销售商品房问题。在售楼部公示《告购房人须知》，向购房人提示应该注意的风险，加大宣传力度；全面开展预售商品住房项目清理，加大对违法违规行为的查处力度。
六、关于住宅小区物业机构管理问题。加强物业服务企业监管，建立企业诚信档案；严把物业企业资质年检关，要将物业服务问题突出、性质严重的企业确定为年检不合格等次，并建议工商部门其吊销营业执照。
监督电话：0715—8131358，8131359；举报邮箱：xnfdc2008@126.com。
市地税局 整改承诺
针对民主评议政风行风工作中自查自纠和群众反映的突出问题，市地税局作出如下承诺：
一、关于行评工作宣传不到位问题。进一步统一思想，严明纪律，强化措施，确保步调一致；进一步加强宣传，巡查督办，营造“人人代表地税部门形象、人人都是纳税人服务员”的良好工作氛围。
二、关于纳税辅导不及时、企业财会人员涉税知识培训较欠缺、税收政策不能及时更新问题。以满足纳税人需求为目的，把税收管理员的巡查巡管和纳税辅导纳入日常工作考核的范畴；分门别类地举办涉税知识培训班，推广应用税费政策法规词条库，畅通纳税服务热线，及时准确地传递税收方面的新政策、新规定。
三、关于少数干部素质不高的问题。实施地税队伍人才培养、干部关爱和基层标准化建设三大工程，推行税务绩效管理，多层面激励干部队伍。在全系统开展业务技能大比武活动，充实完善各类人才库。坚持从严治队，严查重处，对不正之风和执法腐败问题“零容忍”。
四、关于办税窗口服务创新问题。深入推进“便民办税春风行动”，全面推行“一窗式”办结、“一站式”服务和首问责任制，提供延时和预约服务；完善以网上办税为主体的多元化办税（费）体系，逐步实现同城“同负担、同服务、通办理、通解缴”的管理格局，确保90%以上涉税业务“受理即办、当场办结”，其他法定审批事项限时办结。
监督电话：0715-8135908、8123310。
市质监局整改承诺
一、针对一个单位多个部门进企业开展检查或检验检定检测工作、多头进企业的问题。完善机制，合理安排机关各业务科室和直属单位的业务工作，减少企业接待频次。
二、针对服务意识不够强、指导帮助企业解决难题不够和质量管理培训有待提高的问题。加快产品标准更新和查询，实行领导干部服务企业责任包保、行政审批“三做到”、服务企业“五免费”、行政执法“四不罚”、创建名牌产品“六主动”等措施。
三、针对检测机构能力不能满足产业发展需求和检验检测检定工作质量不高、检测报告不够规范、检测报告送达不及时的问题。加快检验检测中心建设，实行限时办结、检定检验工作认可、服务质量回访、行风监督卡等制度，提高检测质量。
四、针对重监管、轻服务、行政执法上只注重处罚结果及未能有效帮助行政相对人做好后处理的问题。提高执法队伍素质，严格执行办案程序，进一步规范行政执法行为，实行错案和执法过错责任追究制。全面推行说理式执法，注重教育整改效果，积极帮助企业做好后处理工作。
五、针对县（市、区）局代码证办理时间不一、样表填写不规范和个别基层单位办理组织机构代码存在搭车收费行为的问题。公开办事程序、收费依据和收费标准，规范代码证办理时间，制作标准样表，方便群众办事。开展涉企乱收费专项整治工作，严肃查处违规机构和人员。
六、针对工作作风不够扎实、少数工作人员不遵守纪律以及个别单位存在慢作为现象的问题。加强工作纪律和行政效能监察，开展“四难”专项整治，严格执行政风行风问责办法。
监督电话：0715-8133022，举报邮箱：xnzjhp@163.com。
