核心观点：要实现“为民、法治、文明、和谐”的城管目标，必须坚持“四个做到”，即：不厌其烦、归零待发；急事急办、速战速决；守土有责、永不懈怠；温情服务、依法管理。

  城市管理工作是一项系统性、基础性、动态性工作，要实现“为民、法治、文明、和谐”的城管目标，建设一支“纪律严明、作风过硬、管理规范、执法严谨、服务热情、人民满意”的城管执法队伍，必须坚持“四个做到”：

  做到不厌其烦，归零待发。城管工作是一项反复性强、每天归零的工作，常常是这边情况没处理完，那边问题又接踵而至；街道刚清扫清洗干净，后面又发生了乱泼乱倒乱扔甚至严重污染现象，整天手脚忙个不停，好话说个不停。作为一名城管工作者，必须做到未雨绸缪、勤于想事、见事管事，以老黄牛耕地的韧劲、燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的硬劲影响和带动市民自觉配合、积极遵循、参与管理。

  做到急事急办，速战速决。城管工作的突发性、应急性事件比较多，要始终保持高度战备状态，时刻临战待发。无论是车站、广场还是迎宾干道等窗口地带，只要发生了破坏市容环境、有损城市形象的事件，就要快速反应、迅速处置，否则将给违规违法者一个姑息迁就的错觉信号，形成事实存在的恶性循环。对事关市民生活生产便捷的大小急事，都要当成是自家事，不等不拖，用最快的速度在最短的时限内解决好，恢复和保持城市秩序的正常运转。

  做到守土有责，永不懈怠。城管工作起早贪黑、风霜雨雪、严寒酷暑，年复一年、日复一日，平平凡凡，每天都在重复着单调枯燥的工程程序，消耗着体力心力，面对弱势群体游荡城市的谋生窘迫，流动商贩的游击战术，牛皮癣制造者的昼伏夜出，重大违法商的无视傲慢，必须要强化职责意识，以平和心态，永不懈怠工作、不放弃责任、不放任管理，用苦累汗水换来城市的干净整洁、文明有序。

  做到温情服务，依法管理。城管工作者集管理、执法、服务于一身，是一个矛盾的交合体，面对面的管理具有难以掌控的执法风险，很容易受到部分唯恐天下不乱、不满社会和对政府有怨气人群的攻击伤害甚至被网络媒体渲染造作、妖魔化。这就要求城管工作者，努力提高自身素质，创新管理执法方式，把服务的理念、法制的程序贯穿于管理工作全过程，宣传教育走在前、思想工作做在前，既温情服务入微，又依法管理严格。

  （作者系市城管执法局工会主任）