市民的一纸投诉，引发崇阳县桶装水市场大检查。随后，该县食药监局开展专项整治行动，打出保障饮用水安全的“组合拳”。

  一纸投诉，引发市场大检查

  5月6日，崇阳县城区市民投诉：喝完购买的桶装水后，发现桶底有一大片灰黑色沉淀物，喝后拉了3天肚子！

  一纸投诉，随即进入崇阳县食品药品监督管理局的视线。为此，一项为期2个月的桶装水专项整治行动，从5月10日起，在崇阳县范围铺开。

  “突如其来的检查，让我们措手不及！”回想起五月初的专项检查，桶装水生产商刘胜祖仍心有余悸。

  随后，刘胜祖和全县33位桶装水生产商一起，被崇阳县食品药品监督管理局约谈。

  “通过突然抽检和约谈，摸清‘家底’，摸清桶装水生产实况。” 7月13日，县食品药品监督管理局分管副局长徐卫平，用两个“摸清”阐释行动用意。

  抽检和约谈，对桶装水生产商进行“全面体检”，很容易发现病灶在哪里。

  桶装饮用水质量成为此次抽检行动的“重灾区”，桶装水企业存在卫生条件不达标、生产过程控制不严格、生产设备和过滤装置落后、出厂检验制度没有完全落实等四方面问题。

  “一些水从外观上看不出来，甚至有齐全的合格证和防伪标识，但实际上，生产过程简陋，菌落总数、大肠杆菌等微生物超标。” 该县食药监管局稽查人员说，这导致一些家庭喝到假的纯净水，从而出现健康问题。

  一次革新，引进全自动流水线

  “与以往的整治行动不同，此次以发现问题为导向。”该县食药监管工作人员指出，此后对每次抽检结果进行公布，力图倒逼企业落实食品安全主体责任。

  对桶装水生产商家“全面体检”的诊断，有助于监管部门找到解决桶装水安全隐患的途径。大多数假水都是用自来水经过简单过滤，水中的重金属、化学物质和细菌严重超标，水桶没有经过严格消毒就直接使用。

  “虽然有生产商趋利的因素，但技术落后是无法回避的事实。长久的技术不革新，导致设备老化，生产的水无法适应市民新的需求。”该县食药监管技术员认为，生产技术的革新势在必行。

  结合崇阳实际，采取“资源自由整合”和“技术革新”的方式，该县对桶装水生产商进行“改造”。

  目前，湖北洪下山泉水有限公司，通过“技术革新”，率先在全县引进钠离子过滤器，并首推紫外线杀菌消毒，第一家实现由半自动化向全自动化流水线生产的转变。

  走进洪下山泉水生产厂房，化验、消毒、烘干、灌装、封口、检验等各个环节，均设置独立的操作空间，并配备有质量安全管理人员，实行无菌化操作。

  “这里的每一滴水，都经过‘大浪淘沙’，有着严格的操控程序和检验、化验程序。这只是开始，有了第一家，就会有更多的生产商引进全自动化流水线生产。”徐卫平认为。

  一种机制，保障长期饮水安全

  在以抽检、约谈的方式，引导桶装水生产商进行资源整合和技术革新的同时，县食药监管局打出保障饮用水安全的“组合拳”——

  一面对桶装水生产场所、生产布局、设备和设施进行整治；一面对不能持续满足必备生产条件的桶装水生产企业责令停产，限期整改，并进行回炉查访；一面对类似生产企业的监管更趋于细化。

  “在确保饮用水质量的前提下，我们要为全县提供的是一个可复制的生产样本。”徐卫平说，重要的是引导更多的生产商，以技术变革和资源整合的方式，进行有效整改，形成规范生产的长效机制。

  目前，全县有5家桶装水厂正着力整改，县监管部门还将进行查访。对整改到位的生产商，该县食品药品监督管理局将助其申报办理生产许可证，促使其规范生产。

  徐卫平介绍，继33家桶装水生产商整治完成后，食药监管机构将延伸到乡镇、街道，对隐患较多的食品小微企业、小作坊进行登记，建立更加完善的监管体系。