今年全国夏粮在“十连丰”的高起点上再创历史新高，实属来之不易，但应该看到，多年来国家采取了很多措施，解决农民种粮效益低的问题，但一直未能走出成本上涨、收益下降的困境。从种植成本来看，我国农业正日益显现“高成本”特征。农资价格、土地租金、人工成本等生产要素都在上涨，特别是过去忽略不计的人工成本出现快速上涨趋势；从种植收益来看，农民种粮的比较效益偏低并呈下降趋势。

  成本高企收益下行，粮食增产农民不增收，这样的“丰收悖论”亟须破解。

  粮食价格直接关系种粮农民收入。要在落实好国家最低收购价和临时收储政策的同时，着力理顺粮食价格的机制，积极研究在主粮方面推行目标价格制度，适当提高粮价，并做好城市低收入群体的补贴，使粮价更好地反映市场的供求，切实保障农民利益。

  田间地头的一斤稻谷和超市里的一斤米，价值大不同。农民仅靠卖粮食、卖初级产品，增收潜力有限。因此还要研究如何把农民组织起来，进入农产品加工、流通等领域，让农民分享流通加工环节粮食增值的收益，使农民真正尝到增产又增收的甜头。