（上接第一版）

  通山县14家企业在武汉股权托管交易中心挂牌，形成“通山板块”；挂牌成为全国首个碳交易试点县……一系列令人眼花缭乱的创新之举使通山在金融创新方面先人一步。

  3月11日，由邮储银行推出的“助农贷”在通山县正式启动，成为首个专项支持农村专业合作社的信贷产品。

  样样果艺专业合作社理事长舒九样，是“助农贷”的首批受益者。他获得50万元贷款用于春季开发和购买农资。舒九样说，以前到银行贷款怕麻烦，往往找私人借贷，利息高达1分多，没想到现在银行服务这么贴心，从申请贷款到到账，只用了7天时间。

  通山县长胡娟形象地比喻金融创新带给通山经济的变化——金融是企业的血脉，金融创新加快了血液的循环，不管外界的温度多低，我们都能挺过去。

  3月18日，由政府、银行与保险公司合作推出的“政银保集合贷”贷款新模式在咸宁经济开发区运作，创下政、银、保合作贷款模式的湖北省第一例。

  “政银保集合贷”业务，以政府为主导，首次引入保险机制，通过多方资源利益整合捆绑，对小微企业降低了服务门槛，实现“政府支持、银行放大，保险保证、风险共担、企业受益”的多赢局面。政府投入的基金，银行按照1：10的比例放大，使政府资金起到了“四两拔千斤”的作用，企业贷款时，不再需要抵押担保物。更直接的是，小微企业融资总成本为9.2%，比市场上一般贷款节省5.8%的融资成本。

  目前，咸宁经济开发区内已有8家企业成功办理了总额3080万元的贷款融资业务。

  市金融办负责人介绍，近年来，我市金融创新的新特点是，政府通过直接投入参与金融创新产品与服务，这样银行分担了风险，企业得到了资金，地方持续发展。在协调各方利益的同时，把政府这只“看得见的手”变成力大无穷的“推手”，把市场这只“看不见的手”变成无所不能的“巧手”。

  厚积薄发，风投基金改变基因

  咸宁经济开发区已经尝到资本运作迸发的巨大能量。

  几年前，困扰咸宁经济开发区最大的问题就是“无钱可用，无地可用”。 通过不断地试水不断地创新，开发区以荣盛公司为平台，成功发行企业债15亿元,解决了“钱从哪里来”的难题。

  今年，按照一期项目收官，二期项目满园，三期项目开工的要求，开发区在基础设施建设方面投资达到10亿元。这些资金，来自开发区自身的造血功能。

  开发区将“产融一体”列为破解发展瓶颈的重点课题，寻求金融方面的突破，带动产业基因的改变。

  未来一段时间，开发区将完成一连串的金融创新之举：

  ——实现金融领域的“七通一平”。将荣盛公司现有的经营性金融业务，如担保、小贷、融资租赁及保理业务进行整合，形成帮扶企业融资的多种渠道，为不同体量不同阶段的企业提供全方位多手段的金融服务，实现为园区落户企业提供金融领域的“七通一平”。

  ——成立企业投资服务中心，连接企业与资本市场。通过股权交易市场在咸宁市域金融服务试验区率先实现产业链、全行业股权交易；推进中小企业进入债券市场，搭建企业债券、市政债券和各类债权证券化资产的市场运作平台；推动建立风险资本市场，设立各类风投基金，形成与股份转让市场相配套的风险资本市场。

  ——建设咸宁金融港。规划建设金融试验总部区，重点引进金融机构、证券公司、保险公司、基金公司总部的后台中心进驻，期望带来投资和金融人才，辐射周边。

  ——建立产业扶持基金，对落户企业进行相关产业奖励以及配套投资，吸引投资项目落户。

  ——设立政策性引导基金。通过母基金方式与优秀基金管理公司合作，在试验区内发起设立股权、创投和产业基金等子基金。按照1：5的资金杠杆，用基金的投资和杠杆拉动效应促进市域经济发展。

  咸宁经济开发区管委会副主任王用新介绍：目前，开发区已经与深创投、中关村、烽火科技等基金公司达成合作意向，下一步，争取利用基金合作的附加条件，引入基金投放的优质企业到咸宁落户，形成“基金+科技项目+专业产业园”的发展模式，打破传统招商一对一上门拜访形式，抓住承接发达地区产业转移机会，促进市域产业发展。

  王用新预测：当基金的杠杆效益被数倍放大，基金带来优质的产业集群，咸宁经济开发区将会出现成长基金改变产业基因的奇迹。

  国内知名经济学家、武汉大学教授叶永刚“非常看好”咸宁金融工程建设。他表示，把咸宁打造成金融洼地，建设成区域性金融中心，自己十分有信心。