武汉or崇阳？一个两难的选择

  一边是抛出各项优惠政策的武汉，一边是留有童年记忆的故乡崇阳，究竟选择哪里落户？南京金斯瑞生物科技公司董事长章方良曾陷入两难。

  2012年上半年，南京金斯瑞生物科技公司计划在中部布局新兴基地，章方良率队来鄂考察选址。

  面对武汉大都市伸出的“橄榄枝”，章方良坦言那是“诱人的”；面对家乡崇阳的盛情相邀，章方良又无法“无动于衷”。

  章方良的智囊团提出，利用武汉的土地和税收等优惠政策，可压缩预算成本，同时借力武汉物流优势，新兴基地初期将迅速发展。

  “做企业，不仅看政策配套，更要看产业配套！”章方良对中部布局有着清醒认识。作为掌舵者，章方良认为，武汉是九省通衢之地 ，但缺少特色鲜明的生物产业高地。

  “我们的优惠措施与武汉难以相提并论，但金斯瑞的产业配套需求却给了我们启发。” 14日，崇阳县招商局有关负责人说。

  企业or产业？一个审慎的命题

  引进一个企业还是一个产业？作为基础差、底子薄、发展滞后的山区县，已成为招商引资亟需回答的全新命题。

  如果单纯引进一个企业，崇阳经济块头无非多了一块“蛋糕”；如果引进一个产业，形成产业集群效应，崇阳经济块头多的就是一堆“蛋糕”。

  “巩固扩大总量，稳步提升质效，不仅要满天繁星，更要多轮明月。”崇阳县委县政府转变思路，达成共识，招商引资新路径日益清晰——

  从“招企业”向“招产业”转变，从低技术、低效益、低税收项目向高技术、高效益、高税收转变。

  金斯瑞公司已成为世界上最大的基因合成供应商，并提供与生物研究和新药研发相关的技术服务，涵盖生物试剂定制、药物筛选建立等。

  “这满足了我们探索招商变革的所有期待，缺产业配套，我们就打造产业配套！”崇阳县分管工业负责人石磊直言。

  2013年，崇阳在经济开发区中心地带，规划面积5.25平方公里，规划投资30亿元，建设咸宁生物产业园，打造国内外有影响力的“鄂南药都”。

  改变and深化！一个全新的开始

  几个月前，章方良尚在讨论崇阳能否提供不同于武汉的产业配套；现在，他的目光更多转向了服务性问题：是否会面临“审批长征图”？服务环境能否支撑公司持续发展？……

  年初，章方良再次实地考察崇阳，“心中的石头落了地。”3月12日，南京金斯瑞生物科技公司与崇阳举行签约仪式，总投资4亿元的项目尘埃落定。

  早在2012年，崇阳便对全县行政机关审批、收费和处罚权进行清理，大幅缩减行政审批和行政收费项目。今年以来，该县加大简政放权力度，进一步减少审批程序，晒出“权力清单”，行政审批程序由以往的213项精简为98项，行政性收费缩减至91项。

  14日，总投资10亿的兴民钢圈项目负责人说，公司全套审批流程半个月内办结，大大节约了时间和成本。

  崇阳将今年确定为招商引资深化年。最新数据显示，一季度，该县实现工业总产值21亿元，同比增长19、3%；新增中小企业贷款3.6亿，占全年任务的45%；引进项目20个，同比增长51%；完成固定资产投资7.3亿元，同比增长49%。除金斯瑞生物科技外，该县还引进过亿元工业项目4个。