一颗热心，温暖了上访的群众；一片诚心，赢得了广大民心；一种决心，彰显了秉公执法的气节……

  十多年来，通城县国土资源局政策法规股副股长李正芳办结的信访案卷堆积起来有一人多高。为解决疑难信访案件，他跑遍了银山隽水各个角落。

  热心接访

  信访接待是个“闹心的苦差事儿”，李正芳却十几年如一日，用一张笑脸，一声问候，一杯热茶，一把座椅，一份答复，让上访的群众一进门就倍感温暖。

  去年冬，关刀镇关刀村的80岁老人吴杨龙，拄着拐杖来到国土局信访室门口，一把眼泪一把鼻涕“鸣冤”。李正芳一边安抚老人情绪，一边牵着他坐在自己的位子上烤火。

  原来，吴杨龙老人因村民占用他的菜地建房来上访。李正芳实地调查后确定为无理信访件，老人还是隔三差五到信访室上访。

  明知是无理上访，李正芳却丝毫不怠慢，耐心劝说，真诚相待。老人来得早没吃饭，他就跑去给他买早餐；老人走路不稳，他就开车送老人到车站，自掏腰包买好车票，并嘱咐司机护送老人安全到家。

  在李正芳办公桌旁的墙上挂着10多个信访记录本子，里面密密麻麻地记录了来访群众反映的问题。

  对一般的信访案件，李正芳都限时给予答复，防止因拖延而导致矛盾升级。对一些紧急的信访事项，他立即向领导汇报，及时采取有效措施，积极开展矛盾纠纷调处。面对无理“缠访”户，他也毫不敷衍，倾心做好情绪纾解和安抚工作。

  热情服务加上过硬的业务，让李正芳实现了信访案件“零积压”，由他经手的案子件件有着落、事事有回音。

  诚心解难

  2009年3月，接待室来了一位60多岁的周婆婆，她眼泪婆娑、情绪激动地告诉李正芳，为扩大房屋面积，她在屋旁的空闲土地上做了宅基，邻居以占用其土地为由阻拦周婆婆建房。

  李正芳立即赶到周婆婆家石南镇梅港村了解情况，经过详细的勘察与调查后，裁定周婆婆的行为符合国家政策，准予建房。

  邻居认为这是在偏袒周婆婆，并扬言要告到县人民法院，不行的话就去市里、省里上访。

  李正芳为处理好这起邻里之间土地权属的纠纷，先后7次到周婆婆邻居家做思想工作，讲解政策法规，动之以情，晓之以理。

  最后在他的联络沟通下，县人大、县信访局、国土局和村民代表在石南召开信访听证会，大家一致认同国土局信访处理意见，周婆婆的信访问题终于得到妥善解决。

  去年，李正芳接待各类群众信访件89件（批）382人次，现场答复处理47件，立案查处32件，替群众解决实际问题28个。在他的帮助和调解下，有的失地农民追回了土地补偿款，一个个情绪激动的上访群众露出了满意的笑容。

  秉公办事

  今年56岁的李正芳出身农村，多年的军旅生活练就了他刚毅的性格。退伍转业后，李正芳成为乡镇国土所的一名干部，1992年调入局机关，由于为人踏实、刚正不阿，2002年，他担起国土信访重任。

  在领导和同事眼里，李正芳遇事总是保持客观冷静，理性判断信访案情，秉公办事。

  北港镇一李姓村民在外打工致富后，便将老屋委托亲人出售给本村邻居刘某。房屋出售时，李某坚称自己房屋相关证件已遗失，双方通过私下协定完成房屋转让，其后刘某办齐了房屋证件。可没过多久，李某找到刘某，要求从刘某买回其老屋，并拿出了那个“遗失”的房产证。刘某坚决不同意，闹到县国土局，把“一房双证”的棘手问题摆在了李正芳面前。

  李某找上门指着李正芳鼻子说：“你少管闲事，不要自找麻烦！”李正芳态度果断，并根据相关法律和政策给出了答案：房子所有权应归刘某。他顶着挨揍的压力，秉公办事为刘某讨回了公道。

  正因为秉公办事，李正芳先后被省市县信访部门授予“先进个人”，他所在的股室10多次被上级评为“先进信访室”。