皮凌，湖北黄冈人，2007年被选拔到咸宁工作。短短几年时间，他团结和带领干部职工，将咸宁国土资源事业实现了跨越式发展。市国土资源局先后荣获全国土地执法、矿业权核查、土地市场监管、纪检监察先进单位等荣誉称号。多次在咸宁召开全国、全省国土资源工作现场会。他被省委表彰为“全省优秀党务工作者”，被人力资源部、国土资源部联合表彰为“全国国土资源管理先进工作者”，并受到李克强总理接见。
保护红线是他肩负的使命
面对“耕地保有量285万亩，基本农田235万亩”的“红线”，皮凌审时度势，大力开展以建设促保护。
紧抓国家启动高产农田建设契机，打响了一场高产农田建设战役，争取项目200多万亩，资金40多亿元。正当项目建设如火如荼时，一场百年不遇的特大暴雨袭击了咸宁，使整治项目遭到严重破坏。他第一时间深入灾区，把灾情向部、省汇报，争取最短时间内抢修灾毁农田、恢复农业生产。短短几天时间，省厅4位厅领导先后带领专班，赶赴我市抗灾救灾，并下拨救灾资金1.8亿元，占到全省当年专项救灾资金的三分之二。如今，在咸宁千里沃野上，呈现的是一幅幅“田成方、路成网、土肥沃、水畅流”的美丽画卷。
紧抓省政府实施低丘岗地改造契机，把低丘岗地改造与市委、市政府“在山上再造一个咸宁”紧密结合，争取改造项目50多万亩，资金10亿多元，其中2008年争取改造项目30万亩，占到当年全省三分之一，打造了一大批蔬菜、油茶、药材等特色板块基地，有力支持了新农村建设，促进了耕地总量动态平衡。
服务发展是他最大的担当
“好而快则先，凡是符合产业政策，对咸宁发展有利的好项目、大项目，必须全力以赴，绝不因土地问题影响落地。”皮凌说。
2007年，他刚到咸宁上任，正值碧桂园项目在全国、全省多处考察，寻求发展机会。时任市委书记许克振在招商恳谈会上，要求一个月内，必须批回2000亩土地。当时省级下达我市用地指标已经用完，接到任务后，他迅速召开党组会研究对策，一方面向省厅、省政府汇报，争取纳入省级重点项目安排；另一方面，组成强有力专班，不分昼夜整理报批资料。通过艰辛的努力，使碧桂园项目顺利落户咸宁。
武深高速嘉通段项目是我市重大招商引资项目，2013年3月获批复，总投资近90亿元，用地9750亩，但此项目并未列入2013年省级重点项目计划。市委书记任振鹤指示：“有条件上，没条件，创造条件也要上！”随后，皮凌立即带队赴省进京汇报，6次往返国土资源部，争取“先行用地”政策。由于长时间劳累，加上气候原因，他的痛风病发作，手脚关节红肿、变形，疼痛难忍，行走十分困难。他只有一个信念：就是将土地批回，再难，也要坚持！正是这份执着，该项目实现了“当年立项、当年申报、当年批复、当年实施”的目标。许多领导认为，这是一个奇迹，国土部门把不可能的事干成了！这几年，全市批回用地指标20多万亩，在全省市州位居前列，特别是2013年，批回5.13万亩，仅次于武汉、襄阳。
以前，温泉是个小镇，中心城区规划面积29平方公里。他上任后，坚持把土地利用总体规划修编工作，作为破解发展空间的头等大事来抓，将中心城区土地规划拓展到109平方公里。后来，又根据“六城三区”建设要求，再次进行调修，将中心城区土地规划拓展到135平方公里，“六城三区”扩展到156平方公里，为建设“香城泉都”提供了广阔发展空间。
配置资源是他破解的难题
2007年以前，全市土地市场、资源配置比较混乱，法院判地、企业卖地、中介机构拍地，可谓多头供地、多个窟窿漏水。
皮凌上任后，将城区土地实行“五统一”管理，建起“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的模式，使经营性用地招拍挂出让率达到100%。同时，走出咸宁找市场，先后20多次组团，赴全国10多个城市开展土地招商，实现土地交易额227亿元，其中市本级105亿元，为建设鄂南强市提供了资金支撑。
地热资源是上天赐予咸宁人民的宝藏。面对“开采无序、管理失控、效益低下”的局面，他率先在全省建立地热田监测系统，对水量、水温、水质实施动态监控，促进地热资源高效利用。成功从国土资源部扛回了“中国温泉之城”、“湖北咸宁九宫山——温泉国家地质公园” 两块金字招牌，为打造香城泉都增添了新名片。
清风正气是他坚守的底线
皮凌上任之初，前任局党组班子，一人免职，一人判刑，单位被中央二台曝光，纪委、检察等部门检查不断，干部职工人心焕散，他及时开展“三讲三比”活动，即讲政治、讲学习、讲正气，比品德、比服务、比奉献；倡导“三大理念”，即对领导交办的工作，只能主动图表扬，不能被动挨批评；对百姓上门办事，把困难留给自己，方便让给群众；对部门之间的工作，只能沟通协调，不能推诿对抗。至今，这种“服务至上”的理念，已经扎根在每一位国土人心中。去年，中央提出“八项规定”等一系列新规禁令，他集思广益，及时提出全市国土部门“六心”价值观，即服务之心、奉献之心、廉洁之心、勤俭之心、平和之心、感恩之心，进一步统一思想，提振国土“精气神”。
作为国土资源局长，皮凌时刻警醒自己，把权力关进制度笼子，始终带头执行民主集中制，让分管同志大胆去干、放心去办，不插手不干预。他最大的希望，就是能为省级战略咸宁实施“干在实处、走在前列”，多做一些有意义的事、多贡献一点微薄的力量。
