通城经济开发区成立于2005年,2006年9月被国家发改委审定为省级开发区。近三年来,通城经济开发区坚持“兴工强县”发展战略,深入实施招商工程、倍增工程、成长工程、救助工程和平台工程,取得了令人瞩目的成就。一座经济发达、环境优美、社会文明、和谐发展的新城区正在快速崛起。
园区规模快速扩张
19.5平方公里版图中,五大产业集群科学布局
规划大手笔。规划是开发区建设、发展的灵魂。近三年来,开发区按照通城县城市总体规划,在19.5平方公里管辖区内实现了总规和绿化、路网、管网、水利等专项规划全覆盖。根据现有产业基础,开发区还启动了涂附磨具、电子信息、食品饮品、陶瓷建材、医药物流等专项产业规划,确保开发区产业布局相对集中,产业链相互配套,逐步形成若干产业集群。在建设项目规划中,坚持遵循高规格、高品位的设计思路,打造了客运中心、黄袍山油茶、百丈潭酒业、三赢兴科技等一批提升城市品味、塑造城市形象的精品工程。
建设大成效。近三年来,县委、县政府多方筹措资金,先后完成了开发区玉立大道刷黑、通城大道两侧护砌、供水主管网铺设、石子林220KV变电站、沙口110KV变电站工程、元宝嘴安置点等基础建设任务;完成了开发区二期路网、天然气门站、游客集散中心、石碑寺湿地公园等基础设施规划建设。
功能大辐射。随着开发区城镇化建设的强力推进,开发区市政设施服务功能对经济社会发展形成了强大的辐射作用。以通城大道、双大公路、玉立大道、杭瑞高速、下畈连接线等为主干道的循环路网拉开了开发区北拓的大框架,奠定了开发区五大产业集群合理分布的大格局。开发区工业平台的承载能力不断增强,路网区域内的土地大幅增值,为开发区后续发展储备了雄厚的资本。随着开发区工业企业的不断进驻,发展的成果不断反哺当地农民,开发区范围内的农民纷纷“洗脚上岸”,或进厂入企,或出租门市,生活质量不断改善。
全民招商成绩斐然
引进资金200多亿元,亿元以上项目12个
“广宣传”打造全民招商格局。广泛宣传发动,调动一切积极因素,凝聚各方力量,形成“人人关心招商、个个参与招商”的良好氛围,努力打造“政府主导、招商部门主体、乡镇和重点经济部门参与、企业和商协会协同”的全民招商格局。
“多途径”发掘招商项目资源。一是紧抓“回归工程”,通过各地通城商会和在外创业的成功人士,牵线搭桥搜集项目信息、对接项目资源,加强客商资源信息库和招商引资项目库建设;二是主动“走出去”,加强与县内龙头企业、通城在外成功人士、在外商会、各行业协会的信息互通、工作互动,对外推介通城,搜集项目信息、对接项目资源。三年来,县委、县政府组团参加省、市招商活动50次,赴广深莞、江浙沪、京津塘(环渤海地区)等地区招商120余次;三是积极“请进来”,邀请投资客商莅临通城实地了解区位、交通、产业、资源等方面的情况,全方位、多角度展示通城开明开放的对外形象。至目前,邀请外地企业和客商来通城县考察500余次,新增对接项目150个。
“大力度”推进在谈项目。专员对口推进。依照招商专员机制,对口负责,全面做好在谈项目跟进、洽谈等事宜。派驻3个招商分局对江浙沪、广深莞、京津塘及武汉等地实行分片管理,专人负责。分类建库推进。及时对在谈项目的基本情况进行分类梳理,建立在谈项目库,定期向客商发送招商资料,加快在谈项目落地。大员上阵推进。实行特事特办机制,对重点在谈项目及有明确投资意向的项目,开发区及时列出清单,并报请县委、县政府主要领导亲自与客商面谈。三年来,县委、县政府主要领导参与重大项目招商谈判100余次,成功引进重大项目18个。
“硬兑现”落实招商督办考核。一是强化招商引资工作督办,实行项目首报跟踪考核和重点项目专人跟踪制度,并对联系项目的责任人提出具体的进度要求,及时推进招商工作进度;实行招商引资一月一次工作汇总,一季度一次工作通报,半年一次督查推进和年底一次考核定级。二是严格招商引资考核奖惩,将各单位的预算经费、评优评先、干部提拔与招商引资任务挂钩;落实党政“一把手”抓招商引资工作责任,坚持“一把手”负总责,把招商引资纳入“一把手”政绩考核的重要内容,对未完成招商引资任务的单位实行“一票否决”。
三年来,开发区共有签约项目72个,协议引进资金256.3亿元;引进项目32个,其中亿元以上项目12个,完成省外到位资金41.2亿元。
发展环境不断优化
一周一督办,一月一通报,半年一小结,年底兑硬现
环境是开发区的核心竞争力。近年来,开发区始终把优化企业服务、改善投资环境放在促进全区社会经济发展的战略高度去认识,牢固树立“一切为了投资者”的宗旨,扎实推进“亲商、安商”工程,积极探索服务企业的新方法、新思路。
政策法制环境不断改善。近三年来,县委、县政府相继出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》(隽发[2011]2号)、《关于进一步优化经济发展环境的若干纪律规定》(隽纪发[2012]16号)、《关于损害经济发展环境行为责任追究暂行规定》(隽办文[2013]25号)、《关于进一步完善和落实重点企业运输“绿色通道”政策的紧急通知》(隽优领发[2013]1号)、《关于加快通城经济开发区发展的意见》(隽发[2013]6号)等一系列政策文件,为中小企业发展提供了强力的政策扶持。
政务环境明显好转。不断完善“一卡定费制”、“企业宁静日制”、“两条隔离带”等保护企业生产经营措施,投资1500万元,建设高标准的便民服务中心,对所有涉税、费部门实行集中收费,统一管理,每年为企业减少规费100万元以上,完善行政服务中心审批机制,涉及县级行政许可、非行政认可的审批和公共服务事项全部进入县行政服务中心办理,做到“应进必进”,实行“一站式”服务、“一条龙”办理。
项目建设环境不断优化。健全征地拆迁、补偿安置制度,强化部门服务意识,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”行为,为项目建设提供“保姆式”服务,严厉打击“一霸四强”,坚决查处阻挠项目建设的违法违规行为,在重点项目、重点企业建设方面,实行县级领导牵头,各部门参与的责任包保制,按照项目倒排工期,实行“一周一督办,一月一通报,半年一小结,年底兑硬现”的工作机制,有力推动我县工业项目的建设速度。近三年,开发区辖区内先后有双狮茶业、杭瑞陶瓷、亚细亚陶瓷、百丈潭酒业、汇洋饲料、泽中医药、精创电子、新凯实业等十多个重点建设项目实现了当年征地、当年开工、当年建成、当年投产。
生产要素保障不断强化。一是千方百计保工业用地需求。坚持从规划中“拓地”,通过科学预测未来5至10年工业发展趋势、占地规模、产业布局等情况,初步拟定开发区二期用地规划面积16.5平方公里。坚持从闲置中“盘”地,对闲置土地的红蚂蚁服饰、佳乐茶油、嘉兴昌机械、飞马电子、龙腾竹业、通宝铜材、生虎陶瓷等企业,通过增资、转让、收购、出售、租赁等方式,盘活闲置土地100余亩。坚持从规模中“省地”,通过提高项目投资强度,增加容积率等方式,全县企业用地更加集约节约。二是千方百计保企业资金需求。近三年,通过政银企洽谈,制订存贷比目标责任状,完善金融机构奖励机制等方式,争取商业银行为工业企业注入资金12亿元,争取省县域工业经济生产调度资金7000余万元,争取幕阜山片区扶贫发展基金1.1亿元,每年还争取国家省各种项目资金在1000万元以上,有力缓解了企业融资难问题。三是千方百计保企业用工用电需求。充分利用我县劳动就业培训、扶贫政策、职业教育和用工招聘会等手段,为工业企业输送劳力1.5万人,同时抓好水电供应保障,增强应对紧急状态下的供应能力,近年来未出现因水、电影响企业正常生产经营状态。
高新产业日益壮大
全市首个获批建立高新技术产业示范园区
近年来,开发区坚持把科技创新作为推进转型升级、提升核心竞争力的重要驱动,围绕电子信息、生物医药、食品饮品等具有比较优势和发展潜力的战略性新兴产业,引导规模大、实力强的企业不断加大研发投入,每年设立专项奖金扶持企业发展高新技术,推动创新要素向企业聚集。积极为企业和创业者提供科技中介、合作交流、项目申报等优质服务,为产业转型升级和跨越发展提供了技术支持。三年来,开发区共完成技改投资6000万元,安排的大范围技改项目12个。在科技服务与引导自主创新方面,组织产学研合作和对接活动8次,发布科技与项目信息2000多条(册),组织技术培训500余人次,先后落实了玉立、平安、中天的精品名牌产品申报工作,协助科技部门完成了玉立、平安、福人、亚科、宝塔、中天的高新技术企业申报工作和自主创新产品的知识产权保护工作。
至2013年,开发区共拥有科技型企业28家,博士后产业基地4个,国家高新技术企业4家。近三年来,开发区企业共申请专利65项。高新技术产业的迅猛发展,为工业经济转型注入新的活力,同时也为全区的快速崛起提供了强有力的支撑。2012年,通城经济开发区首家被批准建立咸宁市高新技术产业示范园区。
经济实力显着增强
规模以上工业企业达56家,生产总值32.4亿元
近三年来,通城经济开发区综合竞争力、单位面积产出率、高科技产业集聚度不断提高,迈入了新一轮的发展期。
目前,开发区已基本形成涂附磨具、电子信息、食品饮品、医药器械、陶瓷建材五大产业集群。涂附磨具产业方面,现有生产企业20余家,是全省重点成长型产业集群和亚洲最大的涂附磨具生产基地,预计今年可完成产值41.1亿元左右。电子信息产业方面,已拥有30余家生产企业,其中瀛通电子是国内耳机线材行业中规模最大的企业,平安电工云母制品生产能力居国内之首,预计今年可完成产值5.7亿元左右。食品饮品产业方面,共有生产加工企业20余家,形成了黄袍山油茶、双狮茶叶、百丈潭酒业等一批龙头企业。药品医疗器械产业方面,已拥有福人药业、金诺药业、福通药业等药品生产企业,是全省最大的中药制药生产基地。陶瓷产业方面,随着我县交通条件的全面改善,杭瑞陶瓷、亚细亚陶瓷的建成投产,我县丰富优质的陶瓷资源已受到众多陶瓷生产企业的青睐,为我们复兴陶瓷产业带来了新的曙光。
截至2013年末,区内企业已达83家,其中,规模以上工业企业56家。实现地区生产总值32.4亿元,同比增长12%;一般预算全口径财政收入3.8亿元,同比增长23%;规模以上工业总产值实现83.7亿元,同比增长13%;规模以上工业增加值实现32.9亿元,同比增长14%;固定资产投资16.8亿元;完成外贸出口3542万美元,是2010年的2.32倍。







