关键词之一：泊位

  城市停车泊位主要由公共停车位以及商业、小区等配套停车位构成。

  市城管局工会主任黄军说，目前，城区还没有一个专业性的公共停车场，这也造成很多大型货车、工程车无处停放。要建公共停车场，必须首先保证规划用地，在此基础上，以政府投资或社会融资的方式建设。新建的商业楼盘、住宅小区，必须确保相应比例的停车位。黄军建议，一些空置的商业用地在建设之前，可简单硬化，作为简易停车场。

  市规划局办公室副主任刘俊杰告诉记者，公共停车位规划属于专项规划，专项规划要由主管部门委托相应资质的规划设计院组织编制，经市政府审批后纳入城市总体规划，再由规划部门统筹协调，实现项目落地。换言之，规划公共停车位，必须先明确主管部门，由主管部门编制专项规划，经市政府审批后，该规划才具有实施的法律效应。

  商业楼盘、小区等建设项目在审批时，市规划局都会按照技术标准预留停车位或停车场。从审批到验收，规划局都会保证停车位的存在，但验收完毕核发了规划许可证后，如果再把停车位挪作他用，由哪个部门查处和纠正？这里面就存在一个监管空白的问题。

  市交警二大队大队长金汉才说，上半年，交警部门在整个市区摸查了有停车能力的场地，陆续开发成停车场，但要解决停车位紧张，必须在主城区建设规范的停车场，新建的临街商铺、单位、商业场所，也必须建设能够消化自己停车功能的停车位。

  在刘俊杰、黄军、金汉才看来，开放沿街行政事业单位的停车场实行错时停车，是眼下增加停车位最直接有效的办法。目前，有停车场所的沿街行政事业单位有68处，可以考虑允许这些单位收取一定费用，吸纳社会车辆。

  关键词之二：收费

  市物价局副局长胡耀武告诉记者，市区停车收费包括行政事业性收费和经营服务性收费。

  沿街施划的临时停车位收费属于行政事业性收费，要求先在当地政府报价，经当地物价部门审批后，上交省财政厅和物价局批准。收费主体必须是财政部门，财政部门可委托行政执法部门收取，但不能进行第二次委托。收取的费用一般用于日常经费支出、泊位规划、停车设施及公共停车场建设。

  商场等的地下停车场收费属于经营服务性收费，实行市场调节价，但必须保持价格相对稳定。虽然并不要求一定到物价部门备案，但如果定价过高，市民可向物价部门投诉，由物价部门规范其收费行为。

  市城管局作为市财政局的委托收费部门，黄军说，跟大冶、黄石等周边城市比较，我市的停车收费标准属于偏低的。早在2009年，大冶市的停车费每小时为2元，每天12元封顶。我市收取的停车费全部归入财政专项资金账户。停车费除了支付停车管理人员的工资和保险，主要用于划线、路牌、地桩等停车设施支出。

  黄军说，实行停车收费并不是盈利行为，而是为了缓解停车难，规范城市管理。虽然城管部门会同交警部门施划了不少临时停车位，但收费路段仅包括温泉城区的温泉路、淦河大道、桂花路、滨河东路、潜山路和永安城区的怀德路、南大街。

  关键词之三：管理

  在市交警二大队，记者了解到，沿街施划的临时停车位无法从根本上解决停车难，特别是出行高峰期，一些机动车不得不占用非机动车道或道路两边停车。

  金汉才告诉记者，目前，我市道路拥堵集中在温泉中百仓储、咸安银泰、鱼水路等路段。要规范这些路段的停车管理，可以考虑将公交停靠点改扩建成港湾式的，建人行过街设施，实现人车分流；在此基础上，建中心隔离设施，限制所有机动车辆左转。

  黄军认为，三年多的实践证明，停车收费有效纠正了乱停乱放，缓解了交通拥堵。下一步，该局将加强对收费人员的培训，引导其改进服务态度，更好地承担起管理职责；同时，将加强监督，严厉打击各种不规范收费行为。

  胡耀武说，停车管理主要目的是便民出行，如果一味强调价格杠杆，以提高价格来控制车流，就违背了初衷。按照规定，免费停车位划线颜色应为黄色，收费区域则为白色，规范停车管理，首先应规范停车位的施划；其次，要规范收费人员的行为，从业人员要懂得交通安全法律法规和停车政策，统一着装，挂牌上岗。

  采访中，几位受访者有些想法几乎不约而同，那就是：规范停车管理，最重要的是理顺部门职能，加强联动，形成管理合力；在此基础上，鼓励市民在出行高峰期乘坐公共交通工具，减轻道路压力；并积极鼓励社会力量建停车场，解决停车位紧张局面。