通山在突围,冲出贫困,奔向小康。
用金融工程助推县域经济跨越式发展,通山走在全省前列。
全省首个县域金融示范基地落户在通山。
全省首个股权交易市场县域板块诞生在通山。
全省首个碳排放交易试点区布点在通山。
于是,人们纷纷投来关注的目光。
11月20日,记者专赴通山调查,试图破译县域金融工程“密码”。
一问:什么叫县域金融工程?
对于县域金融工程,人们觉得新鲜又陌生。
记者和武汉大学教授叶永刚面对面。
记者:叶教授,什么叫县域金融工程?
叶永刚:县域金融工程是金融工程思想在县域的体现。通俗地讲,金融就是资金融通,借别人的钱办自己的事;工程就是风险控制,让别人的钱进得来,也能够出得去,也就是能够还本付息。
记者:县域金融工程包括哪些含义呢?
叶永刚:起码有三层含义。
一是风险控制。在县域范围内,政府、金融机构、企业、农民都有风险。例如,企业面临的最大风险是市场风险,如果企业能够打开市场,将生产出来的产品卖得掉,那么企业的风险就能够控制。
二是实现金融资源的有效配置。将政府、银行、非银行金融机构(诸如证券公司、保险公司、小额贷款公司、风险机构等),以及县外金融资源,充分地与县域经济整合,通过金融创新、制度变革,不断为县域实体经济提供有效支持。
三是金融为实体经济服务,实现县域经济的快速发展。
记者:为什么武汉大学要选择通山作为“试验田”?
叶永刚:首先,通山是个穷地方,一旦金融工程成功实施,那就具有很强的说服力,推广的意义就更大。再就是,通山县领导班子具有非常强烈的发展愿望,一心要改变地方贫困落后的面貌。这叫两好合一好。
叶永刚是通山县域金融工程课题的负责人。
跟记者交谈时,叶永刚教授反复说,相对于自有资金和财政资金,金融资源是无穷大。就通山而言,要是实现金融工程全覆盖,那么,就可以加快脱贫奔小康步伐。
二问:通山为何实施县域金融工程?
大家晓得,通山是咸宁唯一的省级贫困县,也是全省脱贫奔小康的试点县。
为什么通山要实施县域金融工程呢?
县长胡娟直言相告:“这是逼出来的。”
近年来,随着县域经济的发展,通山资金供求矛盾日益突出。
通山产业基础薄弱,农业效益不高,银行融资这一“独木桥”也很难走。
资料显示,2011年,通山存贷差约为15亿元,相当于全县四分之一GDP的资金流出县外。这样一来,本身就缺乏资金支撑的通山经济“雪上加霜”。
融资难捆住了通山加快发展的手脚。
全县呈现“三难”现象:产业链条难以加粗拉长;中小企业难以做大做强;城市规模难以扩大增容。
困难困难,困在家里就难;出路出路,走出去就有路。
“发展县域经济要换种思路,要善于对接资本大市场,拿别人的资源为我所用。”2011年底,县里领导找到专家寻计问策,达成共识。
想归想,做归做。问题是,谁来帮助通山对接资本大市场呢?
机会来了。就在这个时候,武汉大学金融工程研究中心也在考虑如何将11年来的研究成果接上地气,将金融要素市场与广阔的县域需求对接。
事不宜迟。县委书记杜文清、县长胡娟带队,直奔武汉大学,寻求合作。结果是,双方一拍即合。 (下转第二版)


