“发动机需要汽油来驱动，城投靠充盈的资本支撑发展。”日前，通城县城投公司总经理郭凯征，接受记者采访时，形象地把城投公司比作城市建设的“发动机”，明确表示，服务经济、服务建设、服务民生是城投公司的重要职责。

  郭凯征告诉记者，2009年底，他走马上任时，城投公司欠款高达1.8亿元，账面余额仅有200余万元，如何做好“无米之炊”，成为摆在他面前的一道难题。在业务不熟、缺乏人脉、身体欠佳等困境下，他毅然带领团队以融资为突破口，四处“求援”。经过3个月、数十次拜访各家银行，终于凭着一腔热忱，一份执着，一份真诚，得到国家开发银行的4000万元注资，一举改变了被动局面。

  郭凯征认为，城投的核心业务有两个，一是抓土地经营，二是抓银行融资。要实现“两手发展，两手都硬”的目标，就必须理顺思路，实现土地经营与资本融资同步推进，采取全方位、多方式进行土地招商，最大限度创造地方效益；多渠道、多方法向金融机构融资，最大限度充盈资本，加快推进县域城市重点项目建设。

  据了解，目前该公司的注册资本已从2009年的5900万元，增加到现在的4.5亿元；总资产从1.5亿元，增加到12.5亿元；累计收储土地6000多亩，筹集城建资金16亿元。

  郭凯征说，充足的资本就象城市建设的“血液”，给城投这台“发动机”提供了强劲动力，从而在服务经济、项目、民生中得以高效运转。截至目前，该公司已累计支付各类工程款11亿元，支持了60个重点项目建设，促使瀛通电子、亚细亚陶瓷、黄袍山油茶等龙头企业，或建成投产，或加速建设，筑牢了通城五大产业崛起底盘；促使通城大道、隽水大道、银城西路等主干道相继改造升级，既改善了城区交通，又提升了城市品位；促使银山广场、中心客运站、供水管网建设等民生工程投入使用，不仅提升了城市功能，而且让群众直接受益。

  城市越发展，资金流动量就越大，如何才能保证资金安全？郭凯征采取的措施是，建立健全财务管理制度，规范完善资金拨付程序，努力通过“六签制”、“定期审计”、“纪委监督”等方式，对支出的每一笔资金层层把关，确保用到实处。同时，成立5个工作专班，联系建设项目，加强对工程质量监督，资金使用监管，确保每个项目建设质量无问题，资金安全无隐患。

  千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。郭凯征表示，要当好城市建设的“发动机”，就必须为城市发展多筹措资金。他说，今年城投公司将围绕6亿元的经营目标，进一步创新资金融通模式，完善土地增值经营方式，努力构建“银行融资——土地经营——城市建设”三方互惠互利的可持续发展格局，为建设通城、发展通城再作新贡献。