核心观点:

  近些年来，旱涝交替进行，严重影响了农业生产和人民的生活，我们要高度重视，建立长效机制。当前，久旱逢甘霖，抗旱工作接近尾声，但仍需总结经验教训。

  合理规划建设。在大中型水利设施建设上，要树立全域规划的理念，根据已有的河流、水库、湖泊，结合镇村近些年洪涝干旱实际，统一规划布局干渠、支渠，尤其在离大河干渠远的水田，每间隔几百米，要开挖和清淤塘堰，便于抗旱多级提水；要修通“最后一公里”，整修支渠水沟，联通每一块田。

  加强组织领导。建立健全防汛抗旱工作责任制，确保责任人员到岗到位，履行职责。坚持统筹安排，积极应对。每年春季，提前动员部署，层层抓落实，制定科学防汛抗旱应对措施。市、县、乡镇各部门都要组织干部、技术人员深入一线，帮助群众解决防汛抗旱工作中的实际问题。在抗旱调度上，进一步细化各项抗旱措施，切实加大抗旱投入，广泛开辟抗旱水源，科学调度抗旱用水，充分发挥抗旱设施的作用，把保证人畜饮水放在抗旱工作的首位，突出抓好抗旱保苗、扩种经济作物，确保农业增产、农民增收目标的实现。在雨水利用上，密切关注气象变化，抓住有利时机，积极组织实施人工增雨。在农业节水上，加快灌区节水改造，大力推广节水灌溉技术。同时，筹集资金购置应急运水车、净水设备、打井洗井设备、移动灌溉设备等抗旱设施，建设市县镇三级抗旱服务队。

  强化应急保障。坚持“以防为主，防抢结合”在方针，建立健全应急响应体系，做好汛前各项准备。每年汛前，各级政府和水利部门，要及时对抗旱、城防、重点库坝、山洪灾害防治、通讯等度汛预案进行修编，力求预案的适用性、规范性和可操作性。同时，按照管理单位自查、主管部门核查、防汛抗旱指挥部检查的原则，每年汛前进行一次拉网式排查，重点检查各县区防汛责任落实、组织体系、通信预警、物资储备、预案修编、抢险队伍组建等工作情况，及时发现问题，及时整改，确保防汛抗旱工作组织、队伍、物资、措施、预案“五到位”，为防汛抗旱保增收赢得主动权。

  （作者单位:通城县关刀镇政府）