2013年8月16日 星期
推进新型城镇化要突出三个重点
■谭海华

  核心观点:

  推进新型城镇化,要以农为本,做好顶层设计;要工农并进,促进四化同步;要统筹推进,实现互补协调。

  李克强总理强调,新型城镇化关键是要实现人的城镇化。要围绕“人口城镇化”这一核心目标,着力推进新型城镇化建设。

  一是要以农为本,做好顶层设计。“以农为本”是新型城镇化建设的基础和前提。新型城镇化建设,要充分考虑湖北省是农业大省、咸宁市是农业大市、咸安区是农业大区的实际,以有利于“三农”的发展为前提,才能更好地实现农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,农村产业结构不断优化,有效推动农业、农村、农民的现代化进程,逐渐形成城乡经济社会发展一体化新格局。因此推进新型城镇化,要坚持“以农为本”做好顶层设计,统筹做好新型城镇化建设规划,将咸安区乃至咸宁市的新型城镇化建设放到武汉城市圈、放到“五个湖北”和长江中游城市群的发展格局中去定位,充分考虑到城市之间、城镇之间的协调和互补,统筹城乡经济社会发展,才能实现“全面建成小康社会”的奋斗目标。

  二是要工农并进,促进四化同步。四化同步是实施省级战略咸宁实施、全面建成小康社会的基本途径,更是实现新型城镇化的前提条件。必须加强产业发展步伐,加快推进新型工业化和农业现代化。具体到咸安区,就是要推进工业崛起,在建设好咸安经济开发区的同时,加快建设好乡镇工业园区,推进产城融合,才能最大程度地将农村人口向城镇转移,实现农民变居民的目标。就是要推进农业现代化建设,围绕“社会化服务、企业化经营、规模化生产”的目标,加强基础设施建设,促进土地的有序流转,提升农业综合生产能力,将大量的农村劳动力从土地中释放出来。

  三是要统筹推进,实现互补协调。新型城镇化建设必须走可持续发展之路,要按照党的十八大提出的“五位一体”总体布局来统筹考虑。要保护好农村文明。咸安有着许多的民俗文化,还有一些体现咸安文化的传统村落,这些村落承载着咸安的历史和文明,新型城镇化建设应该充分考虑这些农村文明的传承与保护。要抓好新农村建设。新型城镇化建设不是要消灭农村,新农村建设“二十字”方针,包含的内容极为丰富,涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面,要紧扣“二十字”方针做好城镇化建设。要改善好民生。中国梦,归根到底是人民的梦,发展的最终目的是为了人民,是为了让广大人民有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。这些都是新型城镇化建设的最终目标。  (作者系咸安区委书记)

  

2013年8月16日 星期

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