（上接第一版）拓展园区的同时，着力培育一批龙头示范企业、做大一批产业集群、引进一批重点项目，不断做大工业经济总量。

  今年头6个月，该县重点工业项目达35个，总投资78.5亿元，其中，投资亿元以上项目19个，新签约工业项目11个，合同引进资金12.5亿元。全县规模工业总产值32.9亿元，同比增长23%；工业增加值9.1亿元，同比增长13.8%。上半年税收达2.9亿元，全年有望突破5亿元。

  记者翻开通山县2013年重点项目一览表，一批重大项目令人振奋：由湖北森泰集团有限公司投资建设的大盘垅工业园项目，计划总投资14亿元；森泰冶金二期计划总投资10亿元，年产值可达20亿元；科奥医疗器械工业园项目计划总投资10亿元；刚刚签约的太平山风电项目，计划总投资10亿元；太阳山风电项目已签订框架协议，计划总投资20亿元……

  没有农业的发展和农民的增收，就谈不上真正的次中心城市。通山正着力打造“七彩农业”。

  7月17日，记者在湖北林宝香榧种植基地看到，漫山遍野的香榧树长到一人高，正陆续挂果。林宝香榧由浙商兴建，总种植面积达1.2万亩。

  董事长杨柏良介绍，今年6月28日，林宝香榧在武汉光谷股权托管交易中心上柜交易，1500万股每股开盘价达8.8元。该公司也成为通山首批在光谷上柜交易的企业。“上柜交易融资后，公司将快速推广香榧种植，力争建成华中地区最大的产业基地，为公司上市打基础。”

  “过去通山守着金山银山受穷，主要原因是缺乏龙头企业带动。现在我们有一批龙头企业，可以将一二三产业连通融汇起来。”杜文清说。

  近年来，通山用工业理念发展楠竹、油茶、茶叶、香榧、乌骨山羊和黑山猪等“七彩农业”，全县建成“六个万亩”农业基地，发展农产品加工企业55家，每年产值3.25亿元。全县拥有国字号驰名商标1个、绿色食品认证7个，省级著名商标5个。

  旅游产业是通山人的骄傲。

  7月17日，记者在隐水洞景区看到，来自全国各地的车辆挤满了停车场。说到旅游，县旅游局局长宋朝阳一脸兴奋：“眼下正值旅游旺季，九宫山、隐水洞以及银河谷、盘龙溪等四大漂流景点全线火爆，特别是九宫山景区，一房难求。”

  目前，通山正全力推进九宫山、隐水洞景区创5A工程，全县有11个旅游项目正在建设，全县旅游形成“游山、玩水、探洞、观古民居、谒闯王陵、品农家乐”的发展格局。

  元至6月，全县接待游客152万人次，旅游综合收入8.38亿元，同比增长42.2%，41.9%。

  打造咸宁次中心城市，承载力从哪里来？

  ——实施三大举措，统筹城乡发展

  通山，八山一水一分田。全县国土面积2860平方公里，辖12个乡镇，一个国家级自然保护区，是典型的山区县。

  山多地少，通山如何拓展城市空间、推进新型城镇化？三个关键词：产城相融、以城带乡、城镇脱贫。

  “所谓产城相融，就是产业和城市建设同步发展。”县住建局副局长冯小斌说，目前，通山城区正在实施以低碳产业园区为主的西拓框架工程和城市功能配套建设。

  低碳产业园位于县城西北面，也是老工业园和南林工业园的衔接区。通山的做法是，把低碳园当作新城区来建设，其基础设施，如水、电、路、绿化等，既考虑工业之用，也考虑民生之用。

  如今，咸通路、核电路延伸线和新工业大道“三大城市主轴”，将经济开发区与城区融为一体，拉开了中心城区30平方公里的框架，使城市人口容量达30万人。园区拓展既吸引大量企业入驻，也吸纳大量农村人口进城就业和落户。

  记者走进通山工业泡棉诚丰聚氨酯有限公司，各种大型机械正高速运转。记者随机询问一名流水线上的年轻人，他用方言回答：“我就是本地人。”

  公司董事长姚人杰说：“在我们企业上班的多数是本地人，我们建了非常好的职工宿舍楼，乡下来这里就业的农民，可以把家属一起带来。”

  据统计，通山开发区累计入园项目105个，带动就业10000多人，已成为农民“洗脚进城”的中心区。

  拓展中心城区的同时，该县按照“以城带乡”的思路，打造 “106国道百里新型城镇带”，即建设以县城为中心，以南林桥镇、九宫山镇为副中心，以洪港、大畈、黄沙铺镇为支撑点的“一主两副多点”新型城镇体系。目前，全县城镇人口达到20.5万人，城镇化率达到41%。

  “所谓城镇脱贫，就是搭建城市平台，引导农民向城镇、中心村和居民点集聚，从根本上摆脱贫困状况。”县扶贫办副主任沈道驰说，近年来，县里把扶贫攻坚与推进新型城镇化结合起来，全县构建了“中心城区——小城镇——农村新社区——居民点”梯次分明、发展有序的四级城乡脱贫发展体系。

  记者来到位于新城区的“平安新村”，只见格调一致的小楼房，整齐划一，生活区清洁卫生，绿化完备，俨然一个花园小区。

  村支书仇贤谷介绍，该村村民以前居住在闯王镇海拔800多米的太平山上，生活条件十分恶劣。近年来，县委县政府实行整村搬迁，让全体村民走出穷乡僻壤。新村建设实行统一规划、统一征地、统一施工，总投资2700万元。

  “以前村子在大高的山上，进出都要花10来个小时，常常摸黑走山路，现在进城十几分钟就到了。在这里我还谋了个扫地的活，每月有1000元的工资哩。”村民仇国华说，以前一家5口人蜗居在两间土房里，生活非常艰难，现住进了300多平方米的新房，而且一家人都有事做，日子越过越好。

  咸宁次中心城市，内生力从哪里来？

  ——强化三种意识，汇聚发展能量

  意识决定行动，精神催生力量。

  “实干就是能力，落实就是水平。我们坚持用项目推进来检验干部水平，看发展的步子快不快，优不优。”杜文清表示，“要强化全体干部的服务意识、效率意识和克难奋进意识，为实现绿色崛起、打造咸宁次中心城市提供作风保证，汇聚正能量。”

  “县行政服务中心的服务态度真不错，全程代我们跑部门办理证件，营业执照、机构代码、环保、卫生等证件，只用一个星期就办好了……”通山县华刚电子有限公司负责人陈国庆说，他的公司从签约到投产，仅用半年时间。

  县行政服务中心常务副主任金武春介绍，近年来，通山县集中行政审批资源，实施“零障碍” 项目大服务，对重点项目实行领导挂点、治安承诺、挂牌保护、收费“一张表”、证照“限时代办” 等制度。全县开通企业和项目建设110投诉热线，加大明查暗访力度， 严惩“吃拿卡要”、阻工闹事等违规违法行为。

  优化环境不忘招商引资。全县成立多个招商小分队，定向招商，定点招商；以情招商，以商招商。仅今年上半年，县委书记杜文清、县长胡娟12次带队到河北、浙江、广东、上海、北京等地招商；仅水晶加工一个项目，杜文清就5次安排相关人马到浙江洽谈。

  如今，全县形成“九牛爬坡，个个出力”的生动局面。以正在建设的甘厦、砂铜、九闯、厦闯、板富等公路为例，县里实施交通大会战，涉及各个部门的工作，“谁家孩子谁家抱”，不讲价钱，确保到位。

  作为山区贫困县，土地不足、融资困难、人才缺乏是制约发展的瓶颈问题。如今，这些问题也被一一攻克。

  以土地为例，今年来，通山县共落实用地指标多达1.1万亩，其中仅开发区收储土地就达到7000多亩。这么多的土地从哪里来？

  国土部门给出答案：其一，采取租赁、划转、收回等方式，盘活闲置土地资源。其二，运用国家低丘缓坡综合开发利用政策，积极争取用地指标。其三，利用土地规划调整契机，在保证基本农田“红线”的基础上，适当调整土地用途，保障项目连片用地。

  湖北科奥医疗器械有限公司落户通山时，开口就要用地2000亩。没想到，通山县领导底气很足，满口答应。很快，一期项目工程500亩用地到位。

  在破除土地瓶颈的同时，还有效攻克了融资和人才等难题。截止5月底，该县金融机构共发放161873万元企业类贷款，支持开展生产和项目建设，全县累计完成社会固定资产投资达到30.94亿元。全县举办5场大型招聘会，现场帮助企业达成用工意向3000余人次，通过劳动就业部门培训和推荐就业的技术工人，占到全县新增技术岗位的65%。

  软硬环境的优化，使城市吸引力大大增强。 近年来，全县回归创业达1458人，注册资金100万元以上的企业有350家，投资达32.5亿元。全县形成回归创业、反哺家乡的投资热潮。

  宋朝监察御史蒋之奇曾赞美通山： “我爱通羊好，青山便是城；白云深处宿，一枕玉泉声。”

  今日通山，是脱贫奔小康的“黑马”、统筹城乡的“宝马”、经济发展的“骏马”。

  白云深处，通山与市区齐飞，正在发生亘古未有的巨变！