上半年，全市地税部门征收入库地税收入19.9亿元，同比增收4.03亿元。

  4亿元，一个说起来简单，做起来很难的数字，透过这个数字能看到什么？4日，记者走进市地税局进行了解。

  主要特点：增幅靠前、贡献提高

  从上半年地税收入情况来看，最主要的特点是：税收增幅排名在全省持续靠前。全市地方税收同比增长25.4%，比全省平均增幅高7.3个百分点，在全省排名第四，仅次于黄石、荆州、恩施。

  另外还有三大特点：地方预算收入贡献提高，结构性减税政策的执行和“营改增”后，地税公共预算收入占全市地方财政公共预算收入的比重达52%，仍占“半壁江山”。

  房地产仍是主体增收行业，实现税收6.2亿元，同比增长35%。

  各地收入均超序时进度。全市7个征收单位公共财政预算收入均超过半目标，市本级达58.8%，增幅在全省排名第二。

  增长因素：经济发展、强化征管

  地方收入增长因素有两方面：地方经济持续发展，固定资产投资规模扩大；地税部门采取过硬措施，大力加强税收征管。

  全市固定资产投资规模扩大，建筑业、房地产业税收大幅增长。上半年，建筑业实现税收4.6亿元，同比增长36.4%；新房销售量和二手房交易量井喷，税收完成6.17亿元，同比增长51%。

  今年以来，我市地税部门积极推进税收征管改革，按照“抓大、控中、定小”的思路，实施税源分级分类管理，推广应用网上办税、刷卡缴税和自助办税，推行电子定税、税控计税和网络发票控税。加强税收分析预测和重点税源监控，加大税收稽查和欠税清缴力度，增收税款1.5亿元；积极推行社会综合治税，加强与国土、房产、劳动、公安、保险等部门配合，增强税收源泉控管；抓住房市回暖时机，加大土地增值税预征政策执行检查和完工项目清算管理，增收7600万元。

  隐忧：税源结构不优、政策减收严重

  前6个月，地税收入开局良好、增幅较高，但持续增收仍面临着税源紧缺、结构不优、政策减收等多重隐忧。

  一次性税源比重偏高，可持续发展税源较少。如，耕地占用税属一次性税源，去年地税部门对全市工业园区耕地占用税进行清理，增收8000万元，今年很难找到替代税源；受“国五条”影响，二手房交易火爆，仅3月份全市交易2100多套，但这一产业很难维持高速增长，给地方税收稳定带来风险。

  重点项目减少，税源缺口增大。随着杭瑞高速、大广高速税收清缴完毕和核电停工，没有相应规模的投资填补税源缺口。

  政策减收严重，收入压力加大。据统计，涉及“营改增”的“1+6”行业的税源基数达2亿元，但今年地税收入任务基数并未作相应调整，随着营改增范围扩大，加大了地税收入工作压力。

  市地税局局长杜精干表示，尽管隐忧很多，但地税部门仍将坚定信心，强化措施，突出重点抓监控，深挖税源潜力；加大力度抓检查，堵塞税收漏洞，确保税费收入“颗粒归仓”、稳定增长。