为进一步加强和推进我局政风行风建设，根据咸农发〔2013〕15号和崇办发〔2013〕9号文件要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以中国特色社会主义理论体系为指导，以服务“三农”，促进跨越发展为主题，以开展落实惠农政策，提供信息服务与技术服务为重点，着力解决“三农”领域存在的突出问题，切实推进部门作风变强，执政为民，为加快推进市级战略崇阳实施，“打造幕阜山区经济强县、建设美丽富饶新天城”营造良好氛围。

  二、评议对象、内容

  （一）评议对象：局机关各股室、局属各单位

  （二）评议内容：重点是以下六个方面：

  1、落实惠农政策方面。是否不折不扣执行各项惠农政策，确保惠农资金落实到位。

  2、转变作风方面。是否坚决贯彻执行中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七项要求”和县委“若干规定”；是否采取有效措施落实“三抓一促”活动要求；是否及时回应群众及社会关注的热点、焦点、难点问题；是否认真纠正庸、懒、散等不良作风。

  3、依法行政方面。是否落实政务信息公开制度；是否制定履行审批、许可、执法等职责的最优工作标准；是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、谋取部门利益问题；是否存在有法不依，执法不严格、不规范、不公正、不文明问题；是否存在利用职权“吃、拿、卡、要”等滥用职权问题。

  4、反腐倡廉方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制；是否自觉遵守廉政准则，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用；是否围绕容易滋生腐败的工作领域和环节，开展廉政风险防控工作，建立健全权力运行监督制约机制。

  5、问题整改方面。本部门存在的突出问题是否整改到位；政风行风评议公开承诺事项是否兑现到位；是否健全完善政风行风建设长效机制。

  三、评议方法和步骤

  2013年民主评议工作从5月份开始，11月中旬结束。具体安排如下：

  （一）动员部署、宣传发动阶段（5月下旬）。按照上级统一部署，结合实际，制定实施方案，进行动员部署。并通过报纸、网站、电视台、宣传橱窗等媒介，宣传本部门落实民生政策、转变工作作风、依法依规行政等职能事项，向社会公开服务承诺和行风监督方式，自觉接受社会监督。

  （二）自查自纠、查找问题阶段（6月份）。一是征求意见。采取设立意见箱、问卷调查、走访群众、召开座谈会等形式，征求对本部门、本系统政风行风建设方面的意见和建议。二是自查自纠。针对本部门、本系统存在的突出问题，深入开展自查自纠。三是公开承诺。认真梳理群众反映最强烈的问题和重点事项，依据部门职能，作出具体承诺，并通过主要媒体向社会公开。

  （三）制定措施、集中整改阶段（7月份至11月中旬）。一是制定整改方案。针对存在的问题认真梳理归类，拿出整改计划，制定整改措施。二是完善相关制度。对查出的问题通过完善相关制度，建立健全监督制约机制，通过积极整改，达到纠建并举，以纠促建的目的。三是做好评议有关工作。积极配合纠风部门，做好各项评议工作。

  （四）广泛调查，集中测评阶段（9月份至10月份）。一是抽样调查。对部门近两年来的服务对象开展满意度调查。二是社会问卷调查。在服务对象、县人大代表、县政协委员、党政机关干部、企业法人和职工代表、农民、下岗职工、个体业主、离退休人员中开展问卷调查。三是配合县纠风办对部门受理群众投诉及办理结果工作考核。四是配合考核组对单位的行评组织、查纠整改问题和日常办理群众投诉等相关工作的完成情况进行量化考核。五是积极配合市局行评办和县纠风办组织的集中评议。

  （五）汇总情况、总结表彰阶段（10月下旬至11月）。一是由县纠风办按照评议计分办法，对单位的各项得分进行统计汇总成绩。二是对本系统行评工作进行总结表彰，对存在问题的单位进行通报批评

  四、工作要求

  （一）加强领导，精心组织。要加强领导，成立工作专班，抓好落实。精心组织参加评议活动，确保政风行风建设取得新的成效。

  （二）完善机制，务求实效。要积极营造社会关心政风行风建设的良好氛围，建立健全群众诉求表达、问题查纠、群众参与、问题整改反馈等长效机制，着重解决影响崇阳发展环境、严重损害群众切身利益的问题。

  （三）规范程序，确保公平。要认真研究民主评议政风行风工作特点，规范操作，排除干扰，总结完善，切实提高民主评议政风行风科学化、规范化水平。

  （四）严肃纪律，强化责任。要以良好的作风开展评议工作，严肃评议纪律。对在行评工作中失职或出现问题的单位，严肃追究相关责任。