五月的崇阳,山含情,水含笑。5月3日,中央财政支持社会组织参与社会服务暨“幸福工程”项目在崇阳县港口乡启动。中国人口福利基金会副理事长兼秘书长杨文庄、全国政协社会和法制委员会副主任、省计生协会会长宋育英、省人口计生委党组书记胡菊萍、咸宁市委书记任振鹤、市委常委、常务副市长黄剑雄、副市长镇方松、崇阳县委书记杨良锋、县委常委、纪委书记毛秀君、副县长石峰等出席仪式,并向受助计生贫困母亲代表发放项目资金,向计生家庭子女代表发放教育资助金。
杨文庄对幸福工程项目在崇阳启动表示祝贺,他说,“幸福工程”崇阳项目资金100万元,由中央财政拨付,中国人口福利基金会、省计生协会负责项目运作,采取“小额资助,直接到人,滚动运作,劳动脱贫”的救助模式,以每户2万元的额度资助50户贫困母亲家庭,以提高其家庭发展能力。并希望受资助母亲和家庭珍惜党和政府的关怀,自信、自立、自强,早日实现家庭富裕、幸福美满。
宋育英在讲话中说,这些年来,崇阳县把幸福工程作为改善基层家庭民生问题,把幸福工程与扶持计生家庭发展的“双千活动”有机结合起来,创造了充分运用公共政策,积极整合社会资源,组织动员计生协及广大会员,以“典型引路、项目搭台”、“公司+基地+农户”和“大户带小户”等方式帮扶计生贫困家庭的咸宁崇阳模式,取得了广泛影响,受到幸福工程组委会高度评价。她希望崇阳进一步总结经验,不断地把幸福工程引向深入。
任振鹤指出,幸福工程项目启动仪式放在咸宁崇阳举行,是对我市莫大的鼓舞和鞭策。全市各级计生协会要以此次活动为契机,按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的要求,在促进村民自治、发展经济、建设文明新风方面,发挥积极作用。全市各级党委政府要切实加强对计生协会的组织领导,从人财物方面给予协会大力支持,全面加强协会自身建设,多形式、多领域、多层次地开展各项幸福工程活动,以增强协会的吸引力、凝聚力和影响力。
杨良锋表示,崇阳将以此为契机,进一步加强组织领导,加大财政投入,加强政策宣传,做细做实各项工作,让更多符合条件的计生困难家庭得到帮助,让更多计划生育家庭优先分享改革发展成果,进一步提高家庭生活质量和幸福指数。希望受到资助的贫困母亲要自尊、自爱、自强、自信,发挥示范带头作用,尽早脱贫致富;受到扶持的计生家庭要争当计划生育义务宣传员,动员和带动更多的人转变生育观念,自觉实行计划生育,优生优育,致富发展,为市级战略崇阳实施,建设幸福崇阳贡献自己的力量。
在“幸福工程”启动仪式结束后,杨文庄、宋育英、胡菊萍、任振鹤一行在县委书记杨良锋的陪同下,参观考察了“生育关怀·幸福家庭”港口乡吊瓜基地、天城镇金手指生态葡萄园示范基地,每到一处,他们都深入了解生育关怀家庭的生产生活情况,鼓励他们自信自强,依靠勤劳致富。
港口乡横岭村二组村民程福来、黄乐云夫妇是“幸福工程”结对帮扶家庭,通过项目运作,资金扶助,在港口乡横岭陶坪种植吊瓜4亩,亩产可达400斤左右,按市场价计算每亩年纯收入可达5000元,年可增收2万元以上。
据了解,港口乡横岭陶坪吊瓜基地是计生家庭贫困母亲发展吊瓜生产的基地之一,面积达115亩,共有17户计生户种植吊瓜,户平可年增收2万元以上。
天城镇金手指生态葡萄园也是“生育关怀·幸福家庭” 示范基地,是天城镇人口与计划生育协会重点扶持项目,由天城镇邓凤雏三姐妹投资80多万元建成,面积56亩,已成为崇阳县集观光休闲、劳动体验、现场采摘、技术培训为一体的标准化生态葡萄园。
“计生扶我,我助计生。”邓凤雏告诉记者,“镇政府每年都给予基地0.5万元的无偿支助,计生协会扶持20余万元,并带我们到外地学习葡萄栽培技术,我们也将努力地回报社会,积极带动周边计生家庭勤劳致富。”
据了解,金手指生态葡萄园只是天城镇关爱“女儿户”家庭的一个缩影。该镇制订并落实了一系列的扶持政策,对计生家庭发展农业生产,在地租上给予优惠,在资金上给予扶持,在技术上给予指导,在环境上给予保障,已实现由“输血”向“造血”的转变。
崇阳县政府副县长石锋告诉记者,崇阳通过“典型引路、项目搭台”, “公司+基地+农户”等形式,把特色产业与计生幸福家庭建设有机结合起来,成功开辟了计生工作新途径,有力倡导了一种“少生快富”的观念,将以“一带十、十带百、百带千、千带万”的方式,让全县计生家庭户走上致富发展道路,不断提升全县人口与计划生育工作的管理水平,促进人口计生工作与经济社会协调发展。
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崇阳县创建幸福家庭“百千万”工程
实施方案(摘录)
县委、县政府抢抓全国“幸福工程”项目落户崇阳这一机遇,在全县开展创建幸福家庭“百千万”工程:创建100个示范户,引导1000个计生家庭户发展,辐射和带动10000个计生家庭共同致富。具体到每个示范村重点打造1个计生家庭示范户,引导每一个计生示范户帮扶10个计生贫困家庭共同发展,最后达到万名计生家庭共同致富目的。
落实专项资金。县统一建立“百千万”工程专项资金,在县人口和计生局帐户设立“百千万”工程专用科目。资金来源主要是向上争取项目资金、政府财政资金和扶贫资金,以及组织海内外各界爱心人士、爱心企业捐赠,最大限度增加资金数额,扩大扶助规模。目前,“百千万”工程启动资金的来源是每个乡镇从社会抚养费中拿出5万元、县人口和计生局20万元、县财政局20万元,共计100万元。
整合部门力量。县政府全力整合涉农项目资金2000万元,将创建活动与实施计生家庭创业工程、“三结合”项目结合起来,发改和财政等有关部门落实好项目和活动经费,在就业创业、发展生产、技能培训等方面,对计划生育家庭给予相应支持。










