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  政策激励，从逼着搞变成主动干

  农业是一个投资周期长、见效慢的产业。调动农民积极性，推进农业跨越发展，关键在于政府政策激励引导。

  县长杭莺认为，要如期实现全面建成小康，农业是关键，农村是重点。把钱用在农业农民身上，实质上用在民生上，这个钱花得值得。

  为此，县委、县政府出台了农业发展的激励政策，并明确规定，新栽两竹由林业后续产业项目支持，按每亩500元标准进行补贴；新建茶园平整土地由县国土资源局负责申报土地占补平衡项目，项目由承包业主负责实施，种苗由县农业局、林业局提供，水利局坡耕地项目予以支持，或按每亩1000元奖励包干；对现有茶园进行品种改良的，纳入林业后续产业项目，或按每亩500元奖励包干……

  同时，该县积极鼓励科技人员上山下乡开展科技承包，进行林业开发。承包期间，科技人员工资、职务、待遇三个不变，让科技人员在山上放开手脚，施展才能，创立新业绩。

  招商引资，让零星地变成大基地

  崇阳在农业发展中，特别注重规模，注重效益，注重加工，尽量把农业的最大效益留在农村、留给农民。该县立足引进大老板，引进大企业，建设大企业，发展大产业。

  为了吸引外商，崇阳县采取开发土地、项目、技术、种苗等“四个优先”的政策，向外商提供前三年免收土地租金，免费提供“三通一平”（通水、通电、通路和平整的土地）的最优惠的条件，到今年3月，共有来自福建、浙江、广州、武汉等地50多位老板携资1.6亿元进驻崇阳县开发荒山，建设茶叶、油茶、楠竹、雷竹等林业基地。规划面积20万亩，现已建成8万亩。

  浙江老板葛小峰投资300万元，租地150亩，建成路口镇良种茶苗繁育示范基地，基地全部采用享誉海内外、清雅冠天下的茶中新贵“安吉白茶”良种进行无性扦插育苗，可栽茶园7500亩，亩平产值5000元；同时他在青山镇楠林村投资500万元，在原来1000亩白茶基地周边扩展面积，创办500亩黄茶基地。

  白霓镇引进祥恩公司投资300万元，租地150亩，在杨洪村新建茶叶育苗基地，主要育福鼎大白、鄂荣1号等目前国内比较优良的品种，年可提供7500亩茶园移栽茶苗；引进广东东莞市绿森园林公司，投资1000万元，主要从事茶叶种植、开发、加工、销售，在堰下村、油市村新建茶叶基地，总面积5000亩，基地受益后可实现年产值1500万元，安排农村富余劳动力100人。

  石城镇利用浅港林场荒山建成万亩茶叶播种基地，地处方山、方一、石壁三个村，总面积1万亩，基地建成后，可安置农村剩余劳动力100余人，每亩茶园年产值可达3000元，总产值达3000万元。