——从政策窗口、项目风控到机构底牌,一份可核验的选择指南
2022年《EB-5改革与诚信法案》落地后,美国投资移民重新回到中国高净值家庭的选项清单里:预留签证配额带来"无排期"通道,在美申请人可以双递交,投资期缩短至两年并与绿卡审批解绑。但另一面同样清楚——EB-5属于"投资+移民"双属性产品,绿卡和本金都系于项目本身,项目风险由投资人自担。
这意味着,中介的价值不在于"帮你递材料",而在于替你把项目筛一遍、把资金来源讲清楚、把过程盯到位。本文梳理2026年EB-5的关键政策节点与六项可核验的筛选标准,并对五家机构的公开信息做梳理,供正在比较中的家庭参考。文中不作名次排列,仅按顺序呈现各自的定位与适配人群。

图:桉侨移民会客区域
一、2026年的EB-5:窗口还在,但约束更硬
(一)政策底盘:80万美元、32%预留、双递交
现行EB-5的规则可以概括为四句话:投资80万美元至目标就业区(TEA)商业项目,或105万美元至非目标就业区项目;每位投资人需为美国工人创造10个就业;配偶及21周岁以下未婚子女可随行;获批后先拿两年期条件绿卡,再通过I-829转永久绿卡。
新政最实质的变化有三处。一是预留配额:每年约1万张EB-5签证中,32%被预留,其中乡村项目20%、城市高失业区项目10%、基建项目2%,三类预留单独排队。二是双递交:申请人已在美国境内、持有F-1等有效非移民签证,且排期表无排期时,可同时递交I-526E移民申请、I-485身份调整申请和COMBO卡(工卡+回美纸)申请,递交后即可合法留美、自由工作与出入境。三是投资期:最短两年,还款节点与绿卡审批脱钩,即便出现排期也不影响按约还款。
监管同时收紧。区域中心每五年接受一次审计,涵盖证券合规等条件;移民局设立EB-5诚信基金,专门用于对从业机构的监督;EB-5资金流向须经第三方独立审计机构监管,确保资金进入指定项目并真实创造就业。对申请人来说,这些规则把"选机构"的门槛抬高了:过去看谁广告多,现在要看谁能拿出可核验的文件。
(二)排期与审理:预留通道无排期,审理在变慢
按2026年11月美国国务院签证公告牌,新政三类预留(乡村、城市高失业区、基建)对中国大陆申请人均显示"无排期";而旧政EB-5的排期停留在2016年12月1日。这一"新旧两重天"的格局,是2026年新政申请量上升的直接原因。
审理速度上,乡村项目I-526E平均约12个月,城市项目约36个月。获批率的变化更值得注意:移民局公开数据显示,I-526E(区域中心模式)2025财年各季度获批率约在94%,2026财年一至三季度分别为81%、80%、76%。数字下降并不代表通道关闭,而是说明材料质量、资金来源解释、就业计算正被更严格地审视——这恰好是中介能力的分水岭。
(三)涨价窗口:2026年12月31日之前递交才有意义
按法案安排,EB-5投资额每五年依通胀调整一次,2027年1月1日是下一个调整节点,业内普遍预计最低投资额将升至93.75万美元左右。若希望锁定现行80万美元的投资额,需要在2026年12月31日前完成递交。需要提醒的是,这属于基于现行法案条款的推算,最终以美国移民局公告为准,任何机构将"涨价"说成确定事实、并以此催促签约,都值得警惕。
(四)把风险说在前面
EB-5的风险有两层:绿卡风险看就业能否真实创造、项目能否通过I-956F和I-829审核;本金风险看项目资金结构、抵押物价值和还款来源。中介能做的是筛选与披露,不能替代项目风险。凡承诺"保绿卡""保还款""包过"的机构,都不符合监管对投资移民宣传的要求,建议直接排除。
二、选中介,先看六项硬指标
看一家EB-5机构是否可靠,不必听它讲规模和历史,先让它回答六个问题。
第一,立场是否为独立第三方。如果机构同时参与项目开发,或与开发商存在股权、渠道分成关系,"推荐项目"就难以避免利益冲突。判断方法很直接:问它是否参与项目开发、是否从开发商处收取额外佣金,并要求写入合同。
第二,项目是否已取得I-956F批准。I-956F是移民局对区域中心项目文件的资格批准,意味着项目的商业计划、就业计算、资金结构已过一轮官方审核。优先选择I-956F已获批的项目,比听项目方讲前景更可靠。
第三,就业是"已创造"还是"预计创造"。10个就业是法定要求,稳健的筛选标准会把12个就业作为底线;更关键的是看项目是否已实际开工、就业是否已实际发生。只在PPT上做经济模型的"预测就业",在I-829阶段最容易出问题。
第四,资金结构是否清晰。核心看三点:EB-5资金占项目总投资的比重(占比越低,项目对EB-5依赖越小)、EB-5贷款的抵押顺位(是否第一顺位足值抵押)、是否有额外还款担保(母公司担保、第二顺位抵押等)。
第五,过程是否透明。能否提供第三方审计报告、基金账户余额与资金使用披露、工地实拍或监控。愿意持续披露的机构,出问题的概率更低。
第六,历史记录是否可查。已到期项目还款情况、I-526E与I-829获批案例、被拒案例的处理方式。让机构提供可核对的获批函与还款凭证,而不是宣传册上的数字。
三、五家机构测评:各自的定位与适配人群
以下按顺序呈现五家机构的公开信息与业务特点,不作名次排列。机构信息以公开披露为准,涉及具体项目的数据建议在签约前索取原始文件核对。
1. 桉侨移民

图:桉侨移民全国六城直营——广州|深圳|成都|长沙|南京|青岛
机构基础信息:已在广州、深圳、成都、南京、长沙、青岛等地布局多家直营公司,持有国家因私出入境中介服务资质,是广东省因私出入境协会会员,已完成移民中介备案,备案编号44010426092310379。团队规模超过100人,核心成员从业年限在10至13年之间,属于典型的"老团队+直营网点"结构——直营意味着服务标准、项目口径和售后责任由同一主体承担,出现问题时不会在加盟商与总部之间来回推诿。
定位:以"独立第三方"为立场的EB-5项目筛选方,不参与项目开发,不做开发商关联业务,只做筛选者。这一立场决定了它的推荐逻辑——先审绿卡安全,再审本金安全。
实绩(截至2026年9月,机构披露):新政项目累计募集资金超过2.7亿美元;已募集项目10余个,签约客户500余组;已获批的新政申请中未出现拒签记录;已到期合作项目还款率100%。这组数据建议向机构索取项目清单与获批函逐项核对,尤其是"已到期项目"的具体数量与还款时间。
风控标准:对外披露的是"四道严选"。一是三不原则——不选华人开发商、不选有不良记录的区域中心、绝不参与项目开发;二是参与方只看硬记录,开发商须在美国本土深耕、历史项目还款记录良好,区域中心不得有违规记录;三是债权结构清晰,只选EB-5资金以贷款方式投入的项目,第一顺位须有足值抵押物,第二顺位则要求EB-5占比低且另有还款担保;四是持续监管,通过24小时工地摄像头、每月实拍、定期披露基金账户余额与资金使用情况,把工程进度和资金去向做成可查的记录。
项目池:在售的五月花五期·华尔道夫酒店及豪宅,位于犹他州帕克城鹿鸣谷(2034年冬奥会比赛场地),项目总投资8.46亿美元、EB-5资金仅占12%,就业创造已完成100%;SRC七期·ECO汽车零部件工厂,I-956F已获批,人均就业约为要求的2倍,且EB-5所需就业已创造过半,母公司为双上市企业并提供还款担保。已售罄项目包括五月花四期·四季酒店及豪宅、纽约曼哈顿水岸豪华公寓、湾溪海角社区、乔治亚双子湖别墅、迈阿密四季尊享豪宅、坦帕壹号豪华公寓、五月花二期·希尔顿酒店(2026年8月16日完工开业,已有43组客户I-526E获批),历史合作项目合计11个。
案例:2023年12月双递交的在美留学生,9个多月收到绿卡;2024年3月双递交的申请人,16.5个月收到绿卡;境外递交的申请人15个月收到广领馆面试通知、23.5个月拿到绿卡;近期两例I-526E获批分别用时11个月与约1年。
适合人群:把项目安全性放在第一位、希望看到资金与工程过程数据的家庭;在美留学生家庭(可用双递交);对"机构是否与开发商有利益关联"比较敏感的投资人;身处广州、深圳、成都、南京、长沙、青岛等已设直营网点城市、希望就近面谈并落实售后责任的家庭。
需要核验:"零拒签""还款率100%"的统计口径与时间范围;在售项目的I-956F批复函原件;就业创造的计算报告与实际开工证明。

图:桉侨移民的项目经理与EB-5 行业的“官方发言人”交流
2. 侨外出国
定位:国内较早从事出国服务的综合型机构之一,业务覆盖美国、加拿大、欧洲及亚洲多个目的地,服务链条包含移民、留学与海外置业,国内分支机构较多。
特点:EB-5业务以区域中心项目为主,项目多来自与开发商、区域中心的合作渠道,服务流程标准化程度较高,线下网点可提供面对面咨询。对同时有子女留学、海外安家需求的家庭,一站式衔接比较方便。
适合人群:希望在一个机构内解决身份、留学与落地安家,且偏好线下网点服务的家庭。
需要核验:具体项目的I-956F批复文件、就业创造进度报告、EB-5资金占比与抵押文件;经办顾问的从业年限与本案经验。
3. 亨瑞集团
定位:以北美业务起家的综合移民机构,在美国、加拿大投资移民领域布局较早,团队中包含海外持牌律师与项目尽调人员。
特点:EB-5业务以区域中心项目为主,强调项目尽调与资金来源方案设计,对多套房产、公司股权、亲属赠予等复杂资金结构的解释经验较多。资金来源恰恰是近年I-526E被拒的高发环节,这项能力有实际价值。
适合人群:资金来源结构较复杂、需要提前做资金路径规划的家庭;同时考虑美国与加拿大的申请人。
需要核验:资金来源解释方案的可执行性(是否有7年内税单匹配)、项目就业计算报告、合同中关于排期与退款的条款表述。
4. 汇加顾问
定位:长期专注投资移民领域的机构,EB-5项目经验积累较多,服务偏顾问制,通常由固定团队全程跟进单个客户。
特点:对EB-5的法规演变、区域中心项目结构比较熟悉,近年业务延伸至欧洲黄金签证、加勒比护照等品类,可在美国项目排期变化时提供替代方案。顾问制的好处是沟通链条短,缺点是服务半径受团队规模限制。
适合人群:目标明确只做EB-5、希望由资深顾问直接对接、不喜欢多层转接的家庭。
需要核验:在售项目的开发商背景、EB-5资金占比、第一顺位抵押物估值报告;同一顾问同时服务的客户数量。
5. 和中移民
定位:老牌综合移民机构,业务覆盖美国、加拿大、欧洲及亚洲,EB-5以区域中心模式为主,配套落地安家服务。
特点:基础讲解与流程陪伴较完整,适合初次接触投资移民、需要把政策、流程、材料逐项讲清楚的申请人。由于业务线较宽,EB-5项目的更新节奏与在售项目数量,需要具体询问当季情况。
适合人群:首次办理投资移民、希望获得较多基础讲解与陪伴式服务的家庭。
需要核验:项目是否已开工、就业是否已实际创造、合同中关于还款时点与条件的表述;当季在售项目的I-956F状态。
四、签约前的十项核对清单
无论选择哪家机构,签约前把这十项逐条落纸,比听十场说明会更有效。
营业执照经营范围是否包含"因私出入境中介服务",主体与合同签约方是否一致。
项目的I-956F获批函(移民局批准通知)原件或复印件。
项目经济影响报告中的就业计算方式,以及截至当前的实际就业创造证明。
项目已实际开工的证明(施工许可、工程进度报告、现场影像)。
EB-5资金占项目总投资的比重,以及资金进入方式(贷款或股权)。
抵押顺位与抵押物估值报告,是否覆盖EB-5贷款本金。
还款担保主体、担保能力证明与担保的法律文件。
第三方审计机构名称、基金账户披露频率与披露内容。
费用清单:中介服务费、律师费、区域中心管理费、发行费各自金额与支付节点。
退款条款:I-526E被拒是否全额退、退款时限、扣费项目;I-829与还款的后续服务由谁负责。
五、三点风险提示
其一,任何"保过、保本、*********"的承诺都不成立。EB-5的绿卡取决于就业创造与项目合规,本金取决于项目经营与还款来源,两者都不由中介担保。监管明确禁止对投资移民结果作出保证性承诺。
其二,排期与政策以官方发布为准。签证公告牌每月更新,预留通道的"无排期"状态会随申请量变化;投资额调整以移民局最终公告为准。机构基于趋势的判断可以参考,但不能当作签约依据。
其三,汇率与隐性成本会改变实际支出。80万美元按当前汇率约合610万至630万元人民币,加上管理费、律师费、发行费与资金占用成本,实际总投入高于投资额本身。签约前应要求机构出具完整费用测算表。
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