行政复议是化解行政争议、维护群众权益、推进法治政府建设的关键环节。近年来,赤壁市秉持“复议为民”宗旨,践行新时代“枫桥经验”,推动行政复议工作理念、机制、方法多维创新,实现从“以裁为主”向“化解为先”的转变,走出质效双升特色路径。2024至2025年,全市共受理行政复议申请337件,法定期限内审结率100%;2024年实现复议后“零诉讼”,2025年仅4起案件进入诉讼且无一败诉,交出扎实法治答卷。
■理念为先,筑牢为民初心
赤壁市将“党的领导、人民至上、法律权威”三大理念融入复议全过程。强化政治引领,建立重大事项向党委、政府定期报告制度,解决跨部门协调等难点问题6项,实行政府领导包案督办制,确保案件效果统一。恪守人民立场,推行“一次性告知”“容缺受理”,配备专职导办员提供“一站式”服务,为特殊群体开通“绿色通道”,累计提供便民服务313次。捍卫法治尊严,依法撤销、变更或确认违法行政行为47件,发出意见书、建议书15份,从源头预防争议。
■机制为径,贯通化解链条
该市构建“受理前疏导、审理中调解、结案后回访”全链条化解机制。前端“萌芽即解”,变“坐等立案”为“前置筛查+主动沟通”,立案前成功化解争议46起,占申请总量13.7%。中端“案结事了”,推行“能调尽调”,创新“复议调解八步法”,引入专家提升专业性,累计调解和解撤诉63件,调解成功率32.8%。末端“落地生根”,建立结案回访与跟踪督促机制,回访率100%,协调解决后续问题18个,实现矛盾不反弹。
■治理为要,拓展复议效能
赤壁市落实“三个同步”,推动复议职能向源头治理延伸。同步普法,结合案件宣讲相关法律,开展精准普法358次,发放资料1.7万余份。同步培训,建立“复议+执法”联动机制,梳理共性问题开展专题培训,编印典型案例汇编,组织执法人员旁听听证会,2025年行政执法投诉量同比下降25%。同步监督,建立违法违纪线索排查移送机制,移交相关线索3件,强化执法队伍作风建设。
■强基固本,夯实工作根基
该市从队伍、制度、科技三方面强化保障。建强专业队伍,选拔3名法律职业资格持有者专职办案,组建7人法律顾问团,常态化开展案例剖析和培训。优化制度流程,成立行政复议委员会,推行“五统一”办案机制,将复议成效纳入法治政府考核。拥抱数字赋能,应用全国复议服务平台和本地“有呼壁应”小程序,打造“掌上复议”平台,依托案件管理系统实现全流程监管和数据分析,为科学决策提供支撑。
民有所呼,我必有应。赤壁市通过系列创新实践,让行政复议焕发新活力,畅通群众权利救济渠道,成为促进依法行政、化解社会矛盾、提升治理效能的重要引擎,为践行新时代“枫桥经验”提供了生动注脚。