春潮涌动启新程，金融活水润民生。一季度，咸宁市新增新型政银担业务规模12.36亿元，其中民间投资专项担保计划新增3.78亿元，占全省新增担保额的14.35%，市本级完成1.14亿元，顺利实现首季“开门红”，为全年民间投资高质量发展奠定了坚实的基础。3月31日，国家融资担保基金调研组深入咸宁开展专题调研，对该市以政策为引领、以创新为抓手、以服务为支撑，精准激活民间投资活力的务实举措给予充分肯定。
在咸宁高新区穿石智能公司车间内，机器轰鸣、工人忙碌赶制订单，这片火热的生产图景，正是咸宁市落实国家民间投资专项担保计划的生动注脚。深耕智能清洁设备领域、产品远销海内外的穿石智能，曾长期受困于贷款期限短、还款压力大、生产投入受限的难题，而专项担保计划的落地，为企业精准纾困、破解发展瓶颈。“以前申请贷款都是一年期，还款压力大，生产投入的资金也受限，如今银行机构、咸宁担保集团等主动提供中长期贷款服务，让我们得以卸下包袱，专注生产经营与技术升级。”该公司负责人的感慨，道出了众多民间投资主体的心声。
这一转变，始于2026年1月19日国家民间投资专项担保计划正式实施。咸宁市立足大财政体系建设，强化财政、国资、金融三方统筹联动，通过政策护航、创新驱动、精准服务三大务实举措，让金融活水精准滴灌民间投资领域，既为民营企业纾困解难，更为区域经济高质量发展注入强劲动力，助力民间投资主体轻装上阵、提质增效。
■政策护航筑根基，稳住民间投资“压舱石”
民间投资活力的释放，离不开稳定高效的政策环境和坚实有力的机制保障。咸宁市将健全工作机制作为专项担保计划落地的首要抓手，构建起“主要领导定期研究、常务副市长领衔攻坚、财政部门牵头落实、市县整体联动”的工作格局，定期部署政策宣传推广与财政金融协同推进工作，形成上下同心、齐抓共管的强大合力，为专项担保计划的有序推进提供坚实的组织保障。
资金保障精准发力，市本级专门安排883万元预算资金，通过“四补”机制为专项担保计划提供全链条支撑，有效降低担保机构经营风险和企业融资成本，为民间投资发展扫清障碍、保驾护航。同时，创新建立“政策清单、企业清单、责任清单”三项清单管理模式，精准对接市场主体融资需求，累计组织银企对接活动30余场，覆盖企业超1100家，为清单内企业提供一揽子政策授信超26亿元，确保政策红利直达快享、精准滴灌。
此外，通过“园区联合贷”创新“五方分险”模式，构建起政府、担保、银行、园区、企业多方协同的风险分担机制，切实增强民间投资主体的信心和底气，让企业敢投、愿投、放心投。
■创新驱动破堵点，拓宽民间融资“新路径”
针对民间投资主体普遍面临的“融资难、融资贵、融资慢”等痛点堵点，咸宁市坚持以创新为突破口，着力打造多元化、多层次、高效率的金融服务体系，推动数据变“信用”、信用变“资金”，持续破解民间融资难题。
平台赋能提质增效，依托“咸金通”金融供应链公共服务平台，成功链接6个省市供应链平台，集聚35家金融机构，覆盖4.8万家市场主体，上线金融产品323个。自2025年4月全新升级以来，该平台累计撮合融资5979笔、金额达275.03亿元，实现融资需求与金融供给的精准匹配、高效对接。资本撬动精准发力，30亿元区域母基金成功设立，创新采取“项目直投+子基金”“基金直投+担保增信+银行配套”等模式，精准满足民间投资主体“股权+债权”双重融资需求，目前已落地多个产业子基金及直投项目，有效带动优质产业资源集聚发展。
改革创新持续深化，咸宁市在全省率先探索“拨改投”改革，将部分无偿补助转为股权投资或贴息补贴，统筹市县两级相关资金超8500万元，形成“补、股、贴、保”协同发力的产业融资支持体系，大幅提升资金使用效益。多项创新举措先后被《中国高新区》《科技日报》等权威媒体报道，充分彰显了咸宁金融服务民间投资的创新成效和鲜明特色。
精准服务优环境，
厚植企业发展“沃土”
服务是最佳的营商环境，也是激活民间投资活力的重要支撑。咸宁市坚持“以客户为中心”，通过机制、产品和服务的全方位优化，持续提升民间投资服务质效，让企业享受到更有温度、更具实效的金融服务。
精准对接产业需求，组建专业服务团队，聚焦重点产业和民间投资主体痛点，推动城市货站挂牌运营，建成外贸“单一窗口”咸宁专区，助力208家外贸企业打通跨境贸易通道，实现大宗商品“卖全球”。优化园区发展生态，投入1437万元完善园区基础设施和配套服务，高效解决企业各类诉求36项，开展定制化、精细化服务，为企业营造宜居宜业、安心发展的良好环境。
深化平台协同赋能，依托全国首例“咸金通”平台丰富的客户资源，协同省再担保集团深度挖掘企业融资需求、开展靶向对接，通过“楚担链”供应链票据担保赋能专项担保计划，全力打造“楚担链”示范区，推动金融服务向产业链上下游延伸，让更多民间投资主体能够共享政策红利、实现高质量发展。
专项担保计划在咸宁扎实推进，有效惠及众多民间投资主体、激活市场活力，也吸引国家融资担保基金调研组深入调研。调研组对前期工作取得的成效给予充分肯定，并为后续发展把脉定向。咸宁高投集团负责人明确后续发力重点，将聚焦扩面提效、创新赋能和风险防控，强化政策宣传、提速银担审批、优化“咸金通”平台、深化数据共享，严格守牢风控底线，全力助力民间投资专项担保计划行稳致远。
如今，从政策扶持到创新赋能，再到精准服务，咸宁正以一系列务实有力的举措，持续激活民间投资活力，让民间资本成为推动全市经济社会高质量发展的强劲动能。下一步，咸宁市将以此次国家融资担保基金调研为契机，持续完善工作机制、优化服务流程、强化协同联动，不断深化金融产品和服务创新，进一步扩大专项担保计划覆盖面和惠及面，让更多民间投资主体享受政策红利，为咸宁加快打造“武汉都市圈绿色发展重要增长极”注入源源不断的金融动能。
