在经济转型升级的关键时期,如何让困境企业依法有序退出市场或实现涅槃重生,成为维护市场经济秩序的重要课题。湖北瀛平惟合律师事务所主任涂晓军在接受专访时,结合实务经验深入解析破产制度的价值与实施路径。
制度价值:破立之间的法治智慧
记者:当前经济环境下,破产制度为何备受关注?
涂晓军:市场经济本质是信用经济,完善的退出机制与精准的准入机制同样重要。破产程序通过法治化手段实现“破”与“立”的辩证统一:对确无存续价值的企业,通过清算程序实现市场出清;对具备再生有望的企业,则通过重整程序实现资源优化配置。诸如某文旅小镇、某温泉景区两个文旅综合体项目,因为种种原因经营陷入困境。我们经过价值衡量,全面评估,发现项目区位优势明显、文化IP独特,具有重整价值。通过府院联动,引入战略投资者、优化业态布局、创新运营模式,整合各方资源,努力实现共生共赢。
记者:如何平衡各方主体利益诉求?
涂晓军:破产程序本质是利益平衡的艺术。我们坚持“三公原则”:公正确定债权性质,公平制定清偿方案,公开推进程序进程。注重与债权人、债务人加强协商共济,及时了解各方诉求,化解矛盾纠纷,与法院、政府相关部门建立良好的沟通机制,良性互动,有力推动破产程序顺利进行。
实务困境:多维挑战考验专业能力
记者:当前办理破产案件面临哪些现实难题?
涂晓军:从近年办理的多起破产案件看,主要存在三大难点:一是资产清查难,部分企业存在账外资产、关联交易等复杂情况,某家纺公司破产案中,我们通过大数据分析在政府相关部门的支持下追回隐匿资产;二是债务梳理难,尤其是涉及混合担保、交叉违约等情形;三是程序推进难,某房地产项目重整耗时两年多,主要卡在规划调整审批环节。
记者:这些困难对企业产生什么影响?
涂晓军:程序迟滞会导致“冰棍效应”,资产价值随时间流逝不断贬损。因此,我们建立“三快机制”:快速启动保全、快速锁定核心资产、快速推进关键程序。比如某生物科技公司破产案较短时间完成程序,争取资产价值及债权人利益最大化。
破局之道:多维策略破解实务难题
记者:专业机构如何提升破产办理质效?
涂晓军:我们构建了“三维服务模型”:专业维度组建“律师+会计师+评估师”复合团队,技术维度运用资产追踪系统、债权申报平台等数字化工具,协同维度建立府院联动机制。在某文旅小镇合并重整案中,通过“清算式重整+实质合并”模式,引进新投资人,引入产业资本。
记者:对于不同企业如何制定个性化方案?
涂晓军:我们建立企业价值评估体系,设置评估指标。对“僵尸企业”坚决出清,某纺织公司清算案中,通过“剥离式处置”盘活土地资源;对具备技术优势的企业,采用“存续式重整”;对区域重点企业,创新“出售式重整”,保留核心业务同时剥离债务包袱。
创新实践:市场化的重生路径
记者:在重整模式上有哪些创新尝试?
涂晓军:我们探索出“产业重整+资本运作”新模式。在某商业综合体重整中,采用“共益债投资+整体委托运营”融资方案,既解决续建资金问题,又为投资者设计退出通道。同时建立庭外重组与司法程序衔接机制,某温泉文旅公司通过预重整提前锚定战略投资者,缩短司法程序耗时。
未来展望:完善生态助力营商环境
记者:对破产法治建设有何建议?
涂晓军:建议从三方面着力:一是完善配套制度,建立个人破产、简易破产程序;二是加强专业队伍建设,建立破产管理人分级管理制度;三是优化府院联动,构建税务处理、信用修复等协同机制。
在采访结束时,涂晓军主任特别强调:“破产法律服务不仅是技术活,更是良心活。我们始终秉持‘法治底线、市场思维、人文关怀’三位一体的服务理念,让法律既有力度更有温度。”随着市场经济法治化进程加快,专业规范的破产服务必将为优化营商环境注入更多正能量。
