2025年4月16日 星期
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咸宁打造基层应急管理新范式
“30分钟应急响应圈”为生命庄严承诺
●记者 陈志茹 通讯员 袁兵 陈炫瑜

  暴雨夜的山洪突袭中,30分钟内转移42名被困群众;森林火情初起时,15公里外的专业救援力量已携装备抵达现场;汛期来临时,应急救援突击队奔赴救灾一线……在我市各地,一套覆盖全域的“30分钟应急响应圈”正成为守护群众安全的生命防线。

  崇阳应急铁军:从“单兵作战”到“立体攻防”

  凌晨3时,崇阳县路口镇暴雨如注。2024年6月的一次实战演练中,模拟山洪冲毁道路导致300余名群众被困。随着村级灾害信息员通过“随手拍”小程序上传险情,该县应急指挥中心大屏即刻弹出红色预警。崇阳县应急救援力量迅速启动响应,携带冲锋舟、照明设备等物资,在28分钟内完成集结,15分钟后抵达现场。空中无人机实时传回热成像画面,地面救援组精准定位受困群众,仅用2小时完成全员安全转移。

  历经淬炼,崇阳县应急救援队伍已从单一灾种应对升级为“全灾种、大应急”铁军。2024年10月的森林火灾扑救演练中,该县首创“空地协同”战术:护林员发现火情后,村级扑火队先行控制火势,应急救援人员携带高压水泵、灭火无人机等装备增援,通过无人机抛投灭火弹有效压制火头,实现“打早、打小、打了”目标。

  目前,崇阳县结合地理特征、实战效能,按“东西南北中”五个片区组建区域应急救援消防中心,在灾害发生时,就近匹配救援队伍,建立“响应联动”机制,实现从单点作战到“全域协同”的转变,着力构建县域“15分钟应急救援圈”。

  30分钟响应圈:科技赋能织就“生命网络”

  据了解,咸宁市“30分钟应急救援圈”具体做法为:市级视情统筹调派市域内救援力量,确保30分钟内增援到位。县级依托区域应急消防站所,辐射周边乡镇,实现县域内15分钟快速响应。通过资源整合、分级响应,实现“市级30分钟、县域15分钟”高效救援。

  “这不是简单的时限要求,而是对生命至上的庄严承诺。”市应急管理局火灾与自然灾害管理科科长王力介绍,全市构建的“空、天、地、人”四位一体监测体系,通过卫星遥感、无人机巡查、全域视频监控和2500余名灾害信息员联动,实现隐患时时查。

  为切实加强森林防火工作,确保全市森林资源安全,今年清明节期间,咸宁市森林防火中心利用“无人机+大疆司空2平台”,在森林防火戒严期内,适时派出2-3个巡护组,对全市范围内国有林场、森林公园、森林类自然保护地及森林火灾易发频发的乡镇开展无人机森林防火巡护。据统计,巡查共发现4处火灾隐患,均在10分钟内完成闭环处置。

  基层治理的“神经末梢”同样被激活。在九宫山自然保护区,一场多部门联动的防灭火演练紧张上演:火场侦察无人机盘旋锁定火点坐标,4架重载无人机精准投掷灭火弹压制火线,地面消防摩托车载着队员快速架设水泵。

  “过去悬崖火、树冠火让人干着急,现在无人机升空就能破局。”通山县综合应急救援大队队长阮云彬介绍,该县投入2000余万元购置先进装备,组建起40人专业队伍,年均开展实战演练30余场,灭火效率提升60%。

  “今年3月下旬通山县发生一起火情,无人机侦察、泵车立体作战扑灭明火,靠的就是这套系统。”通山县应急指挥中心内,50余个高清摄像头实时监控2680平方公里林区。值班员王林紧盯大屏介绍,该县新建50处防火监测点,依托通信基站补盲,建成全域覆盖的“空天地”监测网,3年来精准处置火警136起,实现“火情不过夜”。

  如今,40辆防火宣传公交车穿梭城乡,8000份《防火条例》送户到人。从“被动扑救”到“主动防控”,通山用3年时间书写了“火窝子”逆袭的硬核答卷,为鄂南林区筑起一道科技与责任交织的“铜墙铁壁”。

  机关应急先锋:应急管理局的“白+黑”突击队

  夜色中的市应急管理局大楼,在特殊时期总有一层是灯火长明。这支由机关党员干部30余人组成的应急救援志愿队,时刻处于待命状态。

  汛期期间,该局充分发挥党员干部先锋作用,在防汛救灾一线贡献应急力量。2024年7月1日下午,市应急管理局主要领导先后前往嘉鱼县簰洲湾镇簰州大堤现场研商排涝方案,到西凉湖防汛指挥部研商防汛抗洪救灾工作,紧急向嘉鱼县簰洲湾镇调拨一台大型排涝泵进行排涝救灾作业。当晚11时,接到市民求救信息后,该局又组织党员干部前往市区御龙花园小区开展排涝抢险工作。

  该队伍组建以来,通过强化日常训练,实战化演练,不断提升灾害事故应急救援能力。今年3至4月,在突发森林火情威胁到区域森林资源安全时,队员们立即携带专业灭火设备赶赴火场,铺设数百米供水线直达火场,精准切断火势蔓延路径,成功阻击火线。

  “我们有‘双重身份’,平时在办公室写方案,险情来了就是突击队员。”市应急管理局应急救援科科长罗旻表示,这支队伍年均参与抢险救援行动10余场次,通过不断总结复盘,为全市应急救援力量建设和专业能力提升提供了宝贵经验。

  应急服务驿站:打通基层应急“最后一公里”

  “驿站!2栋3单元电动车起火了!”4月5日下午,咸安区永安街道三元社区应急服务驿站值班员雷维的对讲机突然响起。他迅速调取智慧消防平台监控画面,确认火情位置后,立即用APP扫码打开最近的消防柜,拎起灭火器冲向现场。

  与此同时,驿站站长通过社区广播疏散居民,并联系消防支援。仅3分钟,明火被扑灭,未造成人员伤亡。

  这一幕,正是咸宁市推进基层应急服务驿站建设的缩影。2024年起,咸宁市在咸安区试点建设6个村(社区)应急服务驿站,每个驿站投资8万元,整合微型消防站、党群服务中心等资源,配备灭火器、破拆工具、急救包等基础装备,并接入智慧应急平台,实现“隐患早发现、险情快处置”。

  从“被动应急”到“主动防御”,咸宁交出满意的答卷。 截至2025年4月,咸宁市基层应急服务驿站已覆盖60%的村(社区),初期火灾扑救成功率达98%,山体滑坡、森林火灾等灾害响应时间缩短至30分钟以内。从智慧平台的“云端守护”到驿站的“家门口救援”,从科技装备的“硬核加持”到全民参与的“温情防线”,咸宁正以“绣花功夫”织密基层应急管理网络,积极探索出一条可复制、可持续的“平急结合”新路径。