本报讯 （记者王莉敏 通讯员 张冰 韩天峰）“施工方必须与相关燃气单位签订安全承诺书，市燃气办须督促燃气公司安排专业人员在施工现场进行全程业务指导和施工督导……”9月29日，市城区官埠大道，咸宁联合水务给水管道项目现场，市中心城区动土作业督查工作专班正在检查、指导动土作业管理。

  在城市建设与发展的进程中，动土作业的规范管理至关重要，关乎水、电、气、交通等城市“地下生命线”。日前，市城管执法委成立市中心城区动土作业督查工作专班，加强对动土单位的全过程指导与监管，将动土作业实施细节落实在施工一线，守护城市“地下生命线”安全。

  2022年，经市政府同意，市城管执法委制定了《关于进一步规范中心城区动土管理工作的若干意见》，解决动土作业过程中会商机制落实不到位、施工修复与衔接不流畅、部门安全责任不明等问题，规范城区新建、改建、扩建工程的动土作业管理，筑牢城市安全运行防线。

  今年，为进一步优化营商环境，市城管执法委对《关于进一步规范中心城区动土管理工作的若干意见》进行解读说明，进一步细化动土作业管理流程，保障城市“地下生命线”工程安全，持续提升城市精细化管理水平，为城市发展保驾护航。

  细化后的动土作业管理流程，明确规定了各职能部门的相关职责，要求动土工程必须按要求规范围挡，安全施工、文明施工；对涉及燃气管道和强电管线等动土作业项目进行全过程的安全督导，责任上肩、定岗定责；开挖回填和路面恢复的细节必须严格落实相关规范和标准等。

  同时，在涉及动土审批环节上，市城管执法委积极做“减法”，简化流程，针对“线程短、工程简易、对环境影响小的水电气接入外线工程项目”等道路挖掘事项，推行告知承诺备案制，打造更加高效、便捷的政务服务环境，促进营商环境持续向好。今年以来，有198件次挖掘城市道路不超过200米的水电气外线接入工程享受了这个政策。

  9月19日以来，市中心城区动土作业督查工作专班已就《关于进一步规范中心城区动土管理工作的若干意见》作解读说明，对咸安区住建局、国家电网、路灯管理中心、联合水务、昆仑燃气等部门和单位主动开展上门培训。并加强巡查督导建设单位，到城区项目施工现场，对地下管网开挖作业进行全过程安全监管。

  小微积水点整治工程第二批麦笠山路点位，项目施工范围达到道路宽度一半，根据动土管理相关要求，如开挖宽度达到人行道或车行道路幅宽度50%以上时，需对人行道和车行道进行整体修复。动土作业督查工作专班到现场督查时发现，该路段整体路面破损严重，为避免道路反复挖掘，经和建设方沟通，优化施工方案，对该施工点位路面进行整体修复，保证道路整体统一。

  市城管执法委分管负责人刘琼介绍，加强城区开挖修复工程的全过程监管，旨在提高动土作业的科学性、合理性、规范性，确保工程质量和实施成效，进一步提高财政资金使用效率，使咸宁这座城市更安全、更宜居、更宜业，成为人民群众高品质生活的空间。