自6月18日进入梅雨期以来,我市连续遭遇多轮强降水,其持续时间长、影响范围广、致灾风险高。为切实做好汛期防范应对工作,全市应急管理系统迅速行动、积极应对,全力保障人民群众生命财产安全。
应急救援全天候在线
7月1日23时许,咸安区浮山街道御龙花园小区出现洪涝灾害,部分积水最深达50-60cm,市应急管理局指挥中心接到市民诉求后,立即调拨3台大功率抽水泵,集结7名党员干部赶赴现场救援。经过2个多小时的抢险,该路段积水全部消退。
7月2日,恒硕建筑材料有限公司原料车间后山发生山体滑坡,通城县应急管理局接到电话后,第一时间组织执法大队人员赶赴现场核实情况。
经现场核查,该公司后山滑坡土方约50方,滑坡山体上5棵松树倒塌,导致原料车间部分围墙及顶棚损坏。执法人员立即指导企业开展现场排险工作,协助企业开展倒塌树木以及淤泥清理作业,并叮嘱企业要加强防范,注意排险作业安全,杜绝次生灾害发生。
针对此次汛情,市应急管理局印发《关于做好汛期群众转移准备工作的通知》,积极落实应急管理部门灾情管理牵头作用,第一时间赴各县(市、区)开展灾情核查,压实2540名基层灾害信息员责任,实时掌握灾害发展情况,确保第一时间识险报灾。
同时,该局组建两个暗访组以“四不两直”方式,直达村(社区)一线,检查应急响应期间村干部和驻村工作队纪律落实情况,从6月29日至7月2日,共检查38个乡镇145个村,对发现的问题及时纠正整改。
加强实地应急演练
今年5月12日是全国第16个全国防灾减灾日,主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”。宣传期间,市应急管理局结合我市各地实际,精心组织策划,开展了形式多样、内容丰富的防灾减灾宣传和实地应急演练活动。
5月10日,通山县开展地质灾害应急避险演练。演练模拟近期持续暴雨天气,通山县厦铺镇燕厦村一组高陡边坡发生形变,有滑坡,人民群众生命财产安全面临严重威胁。燕厦村网格专管员及时发现情况并上报险情,燕厦乡立即启动应急预案,迅速集结应急抢险救灾队伍紧急赶赴现场,并依据预定的转移路线,5分钟内,有序组织群众撤离至集中安置点。
6月21日18时45分,通城县启动2024年山洪灾害转移避险实战演练。演练模拟,根据通城县气象局发布暴雨预警信息显示,过去24小时该县关刀镇降雨量达100毫米以上,预计未来3小时可能出现持续暴雨天气,通城县防办研判关刀镇台源村有可能发生山洪灾害,值班指挥长致电关刀镇立即启动防汛一级响应,迅速将所有人员转移至安全地带,确保不漏一人。
听到手摇报警器,急促敲打铜锣预警后,该村包保责任人挨家挨户对包保户敲门呐喊,对老弱病残幼孕等特殊人员帮扶转移、落实无一人滞留。
与此同时,咸安区和崇阳县也分别举行了应急演练。每场演练结束后,工作人员通过悬挂防灾减灾宣传横幅、发放防灾减灾宣传资料、现场讲解等方式,向广大群众普及灾害风险基本知识和防范应对技能,增强群众的防灾减灾意识和应急避险能力,营造良好的防灾减灾社会氛围。
强化队伍物资增补
今年以来,我市按照“市1000、县300、乡50、村20”的标准,全市目前组建各类应急救援队伍1157支3万余人。扎实推进“以训提能”教育培训,4月份以来,相继开展应急管理系统防汛抗旱业务培训、全市乡镇基层领导干部防汛抗旱知识培训、咸宁市防汛应急处置专题培训,不断提升各级指挥员能力水平,强化灾害应对能力。
汛前组织对全市防汛应急物资物料进行全面清理,指导各地根据实际需要进行增补。市应急管理部门争取上级资金,投入40余万元用于支持长江堤防和大中型水库等重点点位应急抢险砂石料补充。
持续深化军地、警地抗洪抢险对接联动机制,确保信息互通、对接顺畅高效。修订《咸宁市对接防汛部队工作方案》,协调落实指挥编组、力量编成和装备器材保障。会同咸宁军分区、武警咸宁支队等单位共同开展流域险工险段军地联合查勘,核定险工险段基础信息和抢险要素,研究细化抢险方案,确保重大险情高效快速处置。
完善应急预案准备
今年入汛前,市应急管理局按照湖北省防汛救灾预警叫应“十条措施”的要求,指导全市涉及山丘区的乡镇(街道)、村(社区)完善人员应急转移避险预案(方案)1600余个,更新完善大中型水库“一对一”抢险救援方案23个;督促指导各地向山洪沟、高帮塘、地质灾害点等风险区内群众送达应急避险明白卡3万余份,告知预警方式、转移路线、包保帮扶责任人和安置点等信息;指导各级各部门开展防汛应急演练68场次,立足于“断电、断路、断网”等极端不利情况,坚持实战牵引,推动基层组织、生产经营单位开展无脚本、实战化演练。
与此同时,充分发挥2540名基层灾害信息员“吹哨人”作用,夯实基层防灾、减灾工作基础,确保第一时间识险报灾。市救灾物资储备中心储备棉衣、棉被、折叠床、帐篷等救灾物资7431件(紧急情况还可请示省级物资储备库进行就近调用各类救灾物资7万余件),确保发生洪涝灾害后能及时启动应急救灾工作,全力保障人民群众生命安全。
此外,全市应急管理系统严格落实24小时值班、领导在岗带班制度,重点时期实行“双值双带”,并按照省、市关于重大突发事件信息报送工作要求,及时报告、妥善处置重大突发事件。在汛期常态化开展以督促责任落实为主线的督查和视频电话抽查,强降雨期间采取“四不两直”,直达乡镇、村(社区)的方式开展暗访,检查基层一线强降雨期间值班值守和应急准备情况,对发现的问题及时反馈并督促整改,全力以赴守护咸宁汛期安全。