市人大代表、永安街道党工委副书记、主任陈雪飞说，为进一步大力实施城市更新行动，加强城市精细化管理。建议市委、市政府大力探索适合开展老城区基层治理新模式，建设一支灵魂队伍。即以小区为单位，逐步选优配强小区党支部书记。215个小区选优配强117个支部书记；并且，各小区组建“幸福合伙人”队伍，规范一套长效管理制度。即一小区一策，因地制宜，每个小区（无法市场化物业小区）通过自我测算，按略有盈余，收取卫生费、停车费用于小区日常运转维和关爱弱势群体。建立资金专户接受监管，收支定期公示。坚持开展一些居民群众喜爱的常态活动。以“一老一小”、邻里和谐为重点，开展“快乐星期六”“好铃好邻”“百家宴”等活动，从而使居民“从反感到支持”，激发内生动力，有效提高居民群众参与基层治理积极性。