每个部门、每个单位、每个行业都有自己的一套数据，如何把这些数据“统筹”起来进行高效“流动”，发挥更大的作用？咸安区政务服务和大数据管理局（下简称咸安区政数局）通过走访调研各单位采集利用数据的堵点、痛点和热点问题，多次与各部门、企业策划、共同协调，将资源、平台、服务等公共服务事项下沉至乡镇、街道，村、社区，先后推出了“香城代办”扫码办、“咸安微家园”小程序和基层大数据共享“一套表”，实现了数据一点可取、填报一表搞定、服务一键直达的生动局面，让部门、社区工作人员在手机上就能服好务，让居民在家门口就能办成事。
■“香城代办”服务，让居民感受到温度
在咸安区温泉办事处的红色驿站内，居民们每天都能看到“红马甲”来回穿梭，他们就是香城代办员。
为助力中国桂花城建设，打造咸安地域特色服务品牌，提升基层服务群众的广度和深度，打造人人享有、高效便捷的15分钟便民服务生活圈，助力共同缔造，咸安区政数局于4月份推出“香城代办”服务品牌，将便民服务代办事项直接下沉村湾、小区、商超办理，其中14个事项可实现自助扫码教办，群众扫码后可即时看到操作演示视频，让“三下沉”服务更加贴心便民。
据悉，代办员由具备帮代办条件的丹桂代办员（党员干部）、金桂代办员（入党积极分子，非党员身份的网格员、下沉干部、楼栋长）和银桂代办员（热心社会公益事业的社会志愿者和群体）组成。目前，温泉街道招募了300多名志愿者，已为他们颁发聘书。截至目前，代办员们已为辖区居民群众提供了210次优质服务。
记者看到，在温泉街道，不少老人使用的仍是传统手机。温泉街道构建“主动帮办+全程代办+贴心服务”的帮办代办模式，帮办代办事项包含异地就医人员备案、养老保险退休资格认证、企业职工和机关事业单位个人权益查询、不动产查询等20项与群众生活密切相关的事项。生活服务类侧重特殊人群，包含日常用品、常规药品代购，话费、水电费、燃气费代缴等10项服务，服务事项还在更新中。
温泉街道把代办服务建到红色驿站里，让居民下楼就可以办成事。红色驿站里，代办员们的联系方式公开上墙，让居民们“不出门”在家就能把事办好。截至目前，温泉街道红色驿站帮办代办共受理水电费代缴等事项160多项，解决了居民“出行难”“生活难”等一系列难题。
咸安区政数局出台帮代办事项清单，各乡镇办打造香城代办服务队，让所有居民在遇到生产、生活急难愁盼的时候有了依靠，增加了群众的归属感、幸福感。
■“咸安微家园”，让群众感受到便利
“社区居民通过‘咸安微家园’小程序获取缴纳医保、社保、年审、水电燃气费缴纳等信息，在手机APP上直接办理相关事项；并在小程序上开通了便民服务窗口，公布商家信息，让社区群众足不出户就能享受到商家的上门服务。”南昌路社区工作人员杨欢告诉记者。
“以前群众找社区干部还要跑社区、找熟人，现在在‘咸安微家园’小程序里面就可以直接找到社区干部姓什么、电话号码是多少，直接打电话咨询就可以了，很方便、很贴心。”居民王先生说。
“‘咸安微家园’平台相当于给村、社区免费做了一个网页，有社区服务、党建服务、干部日志，可以实时发布乡镇、社区动态、通知公告、新闻”。咸安区政数局干部何毅说。
据悉，“咸安微家园”信息平台是咸安区政数局2022年初为顺应信息化发展趋势，运用大数据手段，在实现基层社会治理体系和治理能力现代化方面做出的重要探索，是全省首个县级数字政府基层社会治理项目。该项目引入了共同缔造理念，设置社区服务、党建服务、居民议事办事等6大功能版块，公布社区办事事项9项、办事服务20项，提供在线预约办事服务功能，通过“周边福利”，邀请商超、实体店加入便民生活圈。截至目前，全区已注册用户11万余户，邀请273家商超、实体店加入便民生活圈。受理群众报告事件986件、居民预约办事1453人次，开展社区活动1382场。通过“咸安微家园”党建服务功能，在社区（村）下沉报到党员2569人；通过“社区动态”共享功能，分享党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，并记录活动痕迹。
通过该平台推广使用，推动形成“常态化、动态化、实时化”的数据资源，减轻基层工作人员负担。充分发挥数字化、智能化优势，提高咸安区基层社会治理能力现代化水平，更好为人民群众提供服务。
“在下一步工作中，将根据社区工作需要对接省、市相关数据，通过平台大数据功能更好服务基层、服务群众。”咸安区政数局局长王先柏告诉记者。
■信息“一套表”，让基层感受到轻松
据了解，咸安区社区一级依法履职、协助政府办理事项和便民服务事项154项，其中高频事项占比87%，社区需报送表格113套，涉及部门和单位26个。
如何将社区工作人员从成堆的表格中解脱出来？
今年2月，由咸安区政数局委托中国联通咸宁分公司开发出“基层减负一套表”信息管理系统，率先在中心城区8个社区试点应用。
该系统的技术可谓“高大上”：云网融合、手机/pc双应用、内外网互动、区块链共享、安全分级授权……
应用起来也“接地气”：部门提出需求，系统在云端自动“合并同类项”，形成“一套表”。社区一次上传，建立起基础数据库。当部门有信息需求时，能绕过社区，直接在系统中抓取。
这套系统，成为打破信息壁垒的“路由器”。拿城乡居民医疗保险征缴来说，医保部门只需动动手指，将参保数据和“一张表”平台进行比对，未参保人员信息立刻就被筛查出来，比对数据下传社区后，即可实现“精准推送”。
“从这项工作来看，‘一套表’让我们的工作量减了５成。”同心路社区书记余霞说，从笔尖到指尖，“表”面文章少了，干实事的时间就多了。
“网络在基层治理上能发挥大作用，一些难解的治理困境，经由技术介入，能获得很大改观。只有瞄准为民服务的‘刚需、高频点’，变‘人在跑’为‘数据流’，才能更多释放民生红利，得到群众认可。”咸安区政数局局长王先柏感慨地说，“基层大数据共享平台”解决了这一痛点，目前，平台仍在持续完善，终极目标是让社区不用再填表，系统自动生成，让基层彻底从表格中解脱出来。待试点完善后，6月底将在全区所有乡镇铺开，真正做到以“基层大数据共享平台”为抓手，深入推进基层数字化治理，实现减层级、减资料、减事项、减时限、减开支等多项“减负”，推动资源、平台、服务“三下沉”走深走实。
