去年,我市出台全面方案,全力推进林长制。林长们在干什么,干得怎样?
四级责任,让林长想干事;五绿并举,让林长会干事;生态转化,让林长干成事,林长正成为森林的“靠山”。
四级责任,让林长想干事
我市是林业大市。全市林地面积877万亩,森林总面积746.8万亩,森林蓄积量2041万立方米,森林覆盖率居武汉城市圈第一位。
去年,我市出台全面方案,全力推进林长制。为何?
9月23日,市林业局主要负责人介绍,从资源禀赋看,咸宁是典型的山水林田湖草齐全的地区,拥有得天独厚的生态优势,拥有堪称“富矿”的生态资源,而正确处理人与自然的关系、生态与发展的关系,需要全面推进林长制。
从战略发展看,咸宁上下正全力以赴落实市委、市政府“武汉都市圈自然生态公园城市”的战略部署,需要全力推进林长制。
我市全面、全力推进林长制,各级护林人员干劲十足。
在通山县鸡口山林场,护林员朱忠意一身迷彩服,劳保鞋上沾满泥巴,手上拿着一把柴刀,腰上别着一个行军水壶,开始了日常的巡山护林工作。
鸡口山林场山林总面积28688亩,而朱忠意负责管护的区域就有7000亩,每天要巡山15公里。他说,林长制就是责任制,确保山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。
“8月1日,发现有人进山偷砍柏树及时劝阻”“8月2日,发现有牛进山及时制止……”厚厚的3本巡山日志,记载着工作的艰辛。
在通城县马港镇,镇级林长每周都会例行在镇里山林查看着有没有乱砍滥伐现象,有没有枯死的林木,有无野生动物死亡现象……
林长制实行后,镇级林长就深感身上责任很重。因为,马港镇共有21个行政村,山多,林多,植被丰厚,森林覆盖率达63.9%,是通城县内山林防护任务最重的一个乡镇。
于是,马港镇搭建了“林长+森林资源监管员+生态护林员”的“一长两员”网格化管理队伍,镇级设立双林长,由党委书记和镇长担任;副林长由驻村干部担任。村级设立林长,由村党支部书记担任;副林长由村“两委”委员担任。组建森林资源监管员、生态护林员林长制。
目前,我市已建起市、县、乡、村四级林长组织体系,在全省率先推行“一长两员”管护责任体系。全市共有各级林长5362人、生态护林员6888人、森林资源监管员178人,对森林资源实行网格化管理。
五绿并举,让林长会干事
我市森林面积虽大,但质量还不够高,咋办?“五绿”并进给林长们指明了方向,给出了方法。
——倡导全民“爱绿”,实现生态文明教育进课堂,建设生态文明教育基地40处,建立林长制宣传平台。
——严守红线“护绿”,实行林地分级管理,建立自然保护地管护体系,逐步形成“空天地人”一体化森林防火监测预警系统,守线护绿800万亩。
——精准提质“增绿”,着力解决遗留少量荒山、森林质量不高、门户绿化差和示范不明显等问题,提质增绿135万亩。
——创新机制“活绿”,建设“两山”试点示范县3个,推进林业碳汇健康发展。
——聚焦产业“富绿”,打造中国桂花城,做大做强竹产业,提升油茶产业,壮大林下经济和推进森林康养,融合一二三产业发展,实现林业总产值400亿元。
在咸宁市第二实验小学,孩子们上了一堂生动的生态课,懂得了森林是生命的源泉,知晓了绿色是咸宁最大的底蕴,明白了绿水青山就是金山银山。
“良好的生态环境是最普惠的民生福祉。森林和湿地生态需要大家共同呵护,生态文明建设需要全社会共同参与,保护好我们的绿色家园是每个人义不容辞的责任。” 市第二实验小学校长谭璐说。
我市有26处自然保护地,有古树名木,有树木园、种子园,40处生态文明教育基地建设有强大的物质基础。咸宁竹子博物馆和咸宁桂花博览馆均常年面向学生为主的大众免费开放。
在嘉鱼县,湖北金盛兰冶金科技有限公司董事长陈龙官,认领养护高铁岭镇的千年古樟。他说:“我们很荣幸能守护这棵千年古树,也一定会协助林业局做好古树名木及森林资源的管理工作。”
原来,嘉鱼县创新性提出“林长+ 企业林长”模式,通过聘任企业林长,鼓励企业主动认领全县范围内的古树名木予以管护,引导企业担负起对林业生态的责任义务。
目前,全市已建立林长制“1+N”制度体系,有实施方案,有林长会议制度、信息公开制度、部门协作制度、督查考核制度。今年以来,咸宁市市级林长巡林26次,县级林长已巡林330次,发现并解决林业重难点问题30个。
生态转化,让林长干成事
伴随着林长制的推行,森林有人管了,如何把森林资源优势转化为经济优势、后发优势,成为摆在各级林长面前的新考题。
不妨看看林长们在怎样答题,答得怎样?
在通城县塘湖镇凉亭村,在林长的带领下,围绕乡村振兴主题,以油茶产业为中心,5年以来发展油茶2000多亩,带动100多户农户就业增收,真正实现化油茶资源优势为经济优势,变绿色青山为金山银山。
在咸安区官埠桥镇张公庙村,在林长的推动下,借着“植桂添香”工程,硬化了村路,清理了私搭乱建,村庄面貌焕然一新。81岁的村民吴朝全栽下10棵桂花树,走在整洁的村路上,看着香飘十里的桂花,笑得合不拢嘴。
在赤壁市赤壁镇东柳村,在林长的推进下,新增种植西瓜800余亩,新增栽种葡萄300余亩,为老百姓房前屋后种植果树,村道、水渠两边绿植提档升级,共计新增各类绿植1万余棵。村民吴小珍乐呵道:“如今我们村到处都是‘绿色经济’,西瓜、葡萄、绿植盆栽,大片大片的绿植不光养眼还赚钱。”
这样的案例还有很多。
“我市竹、油茶、桂花产业各由1名市级领导担任产业链链长,各级林长正在积极探索生态产品价值实现机制。”市林业局有关负责人说。
7月下旬,中国林产工业协会专家专程赴咸宁考察,推进竹缠绕项目在咸宁落地;中国桂花城项目正在稳步推进,一扬香花产业园已签订投资协议。
8月底,咸宁市国土绿化试点示范和鄂东幕阜山岩溶地区石漠化综合治理两个国家重大项目启动施工招投标。项目总投资8.1亿元,竣工后,咸宁大尺度的国土绿化框架即将搭建完成。
目前,我市共建设林业特色基地380万亩,其中竹林面积188万亩,占全省80%;油茶面积80万亩,进入全省第一方阵;桂花基地15万亩,年产鲜花153万公斤,位列全国五大主产区方阵。
2022年上半年,我市实现林业总产值150.93亿元,同比增长29.87%。在“富绿”工程的带动下,2026年,这一数字将达到400亿元。