2022年9月21日 星期
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回首凝眸多惊叹 春华秋实满庭芳
——看咸安政务服务和大数据管理事业如何实现高质量发展
●图/文 记者 葛建伟
▲党组书记、局长王先柏
▲区委书记顾兴旺亲临调研
▲区长李军平现场指导
▲认真细致服务市民
▲市民上门送旗感谢

  光阴似箭,日月如梭。弹指间,咸安区政务服务和大数据管理事业在省、市、区等各级领导的亲切关怀下,走过了不平凡的10年(党的十八大以来)。十年的岁月多艰辛,十年的风光争朝夕;十年的拼搏十年的爱,咸安政务服务和大数据管理局全体干部职工用心血与汗水、责任与忠诚浇铸打造了一块块卓越优质的品牌。

  ■精心培育,细致打磨,建设一流服务队伍

  “在队伍建设上,我局始终注意打造一支思想好、作风硬、业务精的政务服务和大数据管理工作队伍……”谈到要想做好工作,首先必须建好队伍时,该局党组书记、局长王先柏一下打开了话匣。

  十年来,该局坚持用科学的理论武装人、用先进的理念激励人、用规范的制度管理人、用创新的方式培养人。同时,加强党风廉政建设,强化作风养成。该局党组始终做到打铁必须自身硬,把自我净化、当好表率作为履职之要、务实之举。坚持落实中央八项规定,积极开展每年的党风廉政建设宣传月活动,组织观看《贪欲不遏 自毁人生》《迷途》等警示教育片;落实“两个责任”,“一把手”和班子成员、班子成员和股室负责人签定《党风廉政建设责任书》,建立定期汇报制度;加强和改进监督形式,紧紧抓住单位“班子”这个关键少数,切实增强“第一责任人”意识,层层分解责任,标准量化责任,通过班子的率先垂范,让每个干部都能明晰责任。严肃追责问责,做到有过必问,有责必追。例如今年来,该局先后向2家窗口单位发出了书面《提醒函》,约谈违反工作纪律窗口工作人员6人次,对巡察反馈问题中涉及到的4名干部,采取批评教育和责令作出书面检讨处理。并且,认真落实《公务员平时考核办法》,实行全员参与、全员覆盖,让干部职工始终在组织的关心下成长。经过一系列的精心培育,细致打磨,一支一流的政务服务和大数据管理队伍便展现在人们面前。

  ■千方百计,多措并举,打造一流服务环境

  采访时,记者获悉,10年来,咸安区政务服务营商环境可谓经历了从“小”到“大”、从“劣”到“优”、从“少”到“多”、从“缺”到“全”等演变发展。特别是近年来,该区政务服务中心大厅曾一度狭小,部门事项进驻不彻底,该局通过多方协调沟通,区不动产登记中心、人社、医保等单位先后完成整建制进驻,从而使窗口布局持续扩大、优化,设立了210商事改革区,将企业开办涉及到的市场监督管理、税务、人社、印章刻制、银行开户5个环节归集到一起,实现了“210”服务模式,2020年4月份以来,每月办件在700件左右。设立综合项目服务区,将规划、发改、住建、水电气等窗口进行优化整合,实施联审联办。设立民生服务区,集中办理人社、医保、水电气、公交、出入境等业务,其中,水电业务实现“321”服务,用气业务实现“310”服务。在湖北省政务服务网上建立“咸宁市小微企业和个体工商户服务专栏”,展示各部门面向小微企业和个体工商户的政策措施,及时受理办结网上申报事项。在全省率先设立“办不成事”窗口,积极为群众解决久办未成的难题。同时,该局创新推出群众办事只进“一扇门”,该局机关和政务服务中心大厅于2021年11月整体搬迁咸宁“市民之家”。截至目前,全区共进驻窗口单位21家,75个窗口,进驻事项1468个,实现了应进必进,新增大厅面积2.8万平方米,停车场1400个,极大地方便了群众办事。该局创新推出政务服务只上“一张网”,推动全区“一网通办”和统一受理平台数据感知系统应用,实现区、镇、村三级网办件统一化、标准化。充分利用数据感知系统定期采集各单位线上办件数,保障政务数据的采集、梳理、分析更加智能化。实现城镇土地使用税和房产税申报由2次变1次、6表变3表、减少13项数据项目填报,营商环境持续优化。

  ■敢谋善划,开拓创新,追求一流服务质效

  当天,在市民之家“办不成事窗口”,记者耳闻目睹到一名外地司机办理大货车驾驶证年审业务,因网上审验学时不够,依规无法办理。该局了解到情况后,立即联系部门、窗口人员和办事人员,进行快速协调,及时妥当解决了这位司机燃眉之急。“谢谢、谢谢……真没有想到,我多次办理都没有办成,今天一到这个窗口一会儿就办好了……”临走时,这位司机一边连声道谢,一边深有感触地说。这是该局针对群众办不成事,创新推出的“办不成事窗口”,专门为群众解决一些急、难、愁、盼和久办不成之事。

  为方便群众“足不出户”就能办事、办成事、办好事,该局率先在全省创新下沉61项服务事项清单,高效推动服务、资源、平台“三下沉”。“现在方便多了,失业登记证可以在社区办,并且,一次性办好,不用跑几次……”在浮山街道办事处长安社区,刚办完失业登记证的下岗职工李大志(化名)高兴地说。“对呀!现在办事就是方便,一般只需要到社区、村办就行了,无需跑部门、市民之家,前几天,我的残疾证也是在社区服务大厅一会儿就办好了……”在一边的残疾人刘立(化名)接过话茬。

  同时,该局还在全省率先实现“咸安一玉环”跨省联办,实现了在异地窗口“一站式”办理的政务服务新体系。让信息多跑路、让群众少跑腿,减少办事环节,提高了审批效率。在湖北政务服务网上线“一事联办”主题事项6个,实现了涉及多个部门、多个办事环节的业务流程再造、环节精简,变“一事项一流程”为“一件事一流程”,极大地提升了群众办事的便捷度。这是该局敢谋善划,开拓创新,追求一流服务质效的几个缩影。

  ■辛勤耕耘,春华秋实,取得一流服务业绩

  人常说,一分耕耘,一分收获。10年来,咸安政务服务事业取得一流的业绩:政务服务体系建设实现全覆盖,由2016年以前的标准化率不到20%提升到2019年末的100%;实现了区、镇、村三级政务服务外网全覆盖,由2016年以前的0%提升到2019年末的100%;建成运行区、镇、村三级视频监控系统,由2016年的12%升到2018年底的100%;区级大厅服务能力持续提升,大厅月办件量由2016年的5000余件,上升到2020年的230000余件。群众满意度由2016年的85%上升到2020年的98%以上。咸安政务服务整体工作美誉度不断上升,相关工作开创全省先河,“咸安模式”和“咸安经验”应运而生。主要表现为建成全市首家区、镇、村三级视频监控系统;咸安放管服改革和政务服务体系建设获得了国务院督查组肯定;成功获批国家级政务服务标准化试点;出台了全省首个《区镇村三级政务服务体系建设地方标准》,被省营商环境领导小组作为典型经验推广;率先在全省实施“咸安一玉环”跨省联办,并在全省进行案例交流;国家级政务服务标准化试点项目高分通过国家标准委验收,2020年3月,国家标准委正式发文公布;在全省首设“办不成事窗口”,让群众在“办不成事窗口办成事经验”通过《香城都市报》首稿报道后,得到了各级领导高度肯定和全社会广泛关注,《省优化营商环境简报》、湖北电视台、学习强国、《人民日报》等国家级、省级主流媒体先后“纷至沓来”,争相报道,咸安区委书记顾兴旺在全省县(区)委书记培训班上作经验交流;建立全市首个“12345”疑难工单会商协调机制;全市首个推动谋划“咸安微家园”数字政府基层社会治理建设项目。截至目前,该局市民之家全区进驻窗口单位达到21家、窗口75个、进驻事项1468个。仅2022年上半年窗口办件量达到21.3万件,提供延时服务548次,获得锦旗41面;窗口工作人员李园荣获“咸安区见义勇为先进个人”荣誉称号;不动产窗口服务指标获得全省第一。

  “回首凝眸多惊叹,春华秋实满庭芳”。在今后工作中,该局将以“等不起”的紧迫感、”慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,不断创新,追求卓越,奋力推动全区政务服务和大数据管理事业再上新台阶,再创新辉煌!