4月29日，一则重磅消息传来，沸腾了“南三县”人民的心：“南三县”天然气长输管线项目正式签约了。

  市发改委与湖北省天然气发展有限公司签约，双方约定建设“南三县”天然气长输管线工程，为通山县、崇阳县、通城县提供管道天然气。

  为何要为“南三县”建设天然气长输管线工程？工程怎么建设？建成之后又有哪些意义？近日，带着这些疑问，记者来到市发改委进行采访。

  ■民生所向 众望所归

  在今年年初的市“两会”上，市政协委员熊玲敏向市政协六届一次会议提交了《关于请求加快通城天然气长输管道建设进度的提案》。

  提案中写道，天然气是优质、高效、清洁、方便、低碳能源，是有效治理大气污染、积极应对气候变化等生态环境问题的现实选择。加大天然气的利用，在保护生态环境、提高人民生活水平、促进经济社会可持续发展等方面有着十分重要的意义。当前，通城县在天然气供应上没有接通长输管线，供气气源仍是槽罐天然气运输。这种情况一方面导致天然气市场价格居高不下，既严重压缩了有关企业的盈利空间，也降低了天然气的普及速率，另一方面还存在一定安全隐患。

  熊玲敏委员建议，开通管道天然气，迫在眉睫。

  与此同时，市人大代表张名旗也向市人大六届一次会议提交了《关于天然气管道向南延伸覆盖我市南三县的议案（转建议）》。

  “经过我的调查研究，发现‘南三县’在天然气使用方面，存在共同的薄弱点和突出点。”近日，记者联系采访张名旗时，他说道。

  张名旗所说的薄弱点和突出点，主要表现在三个方面：天然气供不应求。“南三县”共有43个乡镇，涉及人口142万，其中通城县城区居民用气覆盖率不足25%，工业企业6户，商业73户，通山县城区居民用气覆盖率不足35%，工业企业4户，商业65户，崇阳县城区居民用气覆盖率不足12%，工商业12户。这些数据说明“南三县”的天然气需求量大，但当前的供气方式和供气设施均不能满足现有的需求。

  供气持续性无保障，用气成本太高，削弱企业的发展活力。目前“南三县”均未通管道天然气，3个县都是以槽罐车运输方式进行供气，导致天然气成本高。记者从市发改委了解到，我市“北三县”居民用气平均价格约2.54元/立方米、工业用气平均价格3.16元/立方米，而“南三县”居民用气平均价格3.8元/立方米，工业用气平均价格4.45元/立方米。“南三县”居民和工业用气成本分别比“北三县”高49.61%、40.60%。

  长输管道建设不完善，不但加大了民生用气难度，而且加大安全风险。由于没有长输管道天然气，大多数居民采用液化气罐到充气站充装的方式用气，从充气站到居民家中这最后一公里，不仅用气难度增加，还因为液化气罐的运输，增加用气风险。

  “一直以来，‘南三县’天然气价格高、气源不稳，气量小，工商用户气价成本高，招商引资缺乏竞争优势，严重制约了‘南三县’高质量发展和居民生活改善。作为补短板、惠民生重大工程项目，历届市人大代表、政协委员多次通过建议、提案等形式呼吁，要求加快‘南三县’天然气长输管线工程建设。”市发改委能源科科长余鹏介绍。

  在2022年《政府工作报告》中，市政府也郑重向社会公开承诺：年内开工建设“南三县”天然气长输管道。

  ■整合市场 做大做强

  我市现有天然气长输管道2条，分别是中石油昆仑燃气咸宁分公司武咸支线、湖北省天然气公司武汉-赤壁天然气管道。

  其中，中石油昆仑燃气咸宁分公司武咸支线起点为忠武线武汉东计量站（位于武汉市江夏区五里界乡），终点在咸宁市官埠桥镇南侧的咸宁天然气门站，全长59.3公里，基本与107国道、京广铁路、武咸城际铁路及纸坊-咸宁公路平行敷设，途经江夏区五里界乡、乌龙泉镇、土地堂、山坡乡、贺站乡，咸宁市贺胜桥镇、横沟桥镇、官埠桥镇。项目于2009年12月开工，2011年4月建成通气。

  湖北省天然气公司“武汉-赤壁”天然气管道是“武汉-赤壁-通城”天然气输气管道的一期工程，全长71.45公里，沿线起于武汉市江夏区、经嘉鱼县到赤壁市。咸宁境内设有嘉鱼分输站、赤壁分输站和潘家湾、新街、毕家畈3座阀室。目前是赤壁市、嘉鱼县和华润城投燃气公司经营区域的主供气源。项目于2011年5月开工建设，2013年10月武汉-嘉鱼段建成通气，2014年6月嘉鱼-赤壁段建成通气。

  通过调查，“南三县”天然气起步较晚，市场培育期长，管道投资预计在3亿元以上，投资回报慢，缺乏吸引力。2021年，“南三县”销气量加起来才1289.66万方，比不上嘉鱼县（2021年销气量1664.44万方），只有赤壁市的三分之一（2021年销气量3655.58万方）。只有把“南三县”整合成一个天然气大市场，管道投资企业才有责任和信心做大做强。

  因此，市发改委统筹规划了两条通往“南三县”的天然气长输管道：第一条从川气东送“武汉压气站”（江夏区湖泗分输阀室）接入，经咸安区双溪桥分输阀室沿马桥镇、桂花镇至通山南林桥分输站，再延伸到崇阳县白霓桥镇分输站至通城县天然气公司接收站；另一条接湖北省天然气公司武赤线赤壁分输站，经赤壁市赵李桥、崇阳县桂花镇到达崇阳县石城镇分输站，再左右延伸至通山县、通城县。

  “不管最终采用哪条路线，根据我们签署的项目投资协议，‘南三县’天然气长输管道工程计划2022年6月底以前完成项目核准并开工建设，2023年底建成通气。”市发改委能源科科长余鹏表示。

  ■补齐短板 惠及民生

  5月9日中午，崇阳县县城一小区里，居民石青红下班之后急匆匆赶回家为正读初中的儿子准备午饭。

  菜炒到一半，燃气灶突然熄了火，原来是没气了。石青红赶紧拨打了送气师傅的电话，却被告知要等40分钟左右。最后，石青红只能带着儿子去下馆子。类似这样的事情，还不止一次发生。

  “坛子气太不方便了，说不好什么时候就没气了，完全把握不到度。”10年前，石青红搬进这个小区居住，就一直用的坛子气。

  “家里一般是准备2个煤气罐，一个用，另外一个备用。”石青红说，煤气罐不仅使用不方便，还很占地方。她是个三口之家，基本上一个月罐一次气，价格在90元钱到120元钱之间。

  “我一个表姐在温泉城区居住，家里早就用的管道天然气，那真是太方便了。”听说明年底可能用上管道天然气后，石青红兴奋地打电话向家人“报喜”。

  “‘五一’期间听到签约的消息，当时很高兴，因为自己的提案得到了重视和落实，履职成果得到了转化。”市政协委员熊玲敏告诉本报记者，希望“南三县”天然气长输管线项目同步实施，快速推进，早日通气，降低企业和居民的生产生活成本，提升群众的安全感、获得感和幸福感。

  “前几天才得知这个消息，是一件振奋人心的事情。”电话中，市人大代表张名旗说，“南三县”天然气长输管线工程全面建成后，对推动区域协调发展，不断保障和改善民生，满足企业和群众需求有着重要意义。

  “管通了，气顺了，希望借着这条天然气管道，能让‘南三县’老百姓的日子越燃越旺。”张名旗说。