近日，市教科院发布了《咸宁市义务教育阶段学生作业设计和管理指导意见》，旨在“双减”政策下，发挥学校育人目标，对作业设计、作业量、作业的形式等提出了要求，明确作业也应发挥五育并举的作用。记者就此《意见》对相关专家进行了采访。

  ■小作业反应大问题

  作业具有诊断教学效果、巩固所学知识、促进应用拓展、育人等功能。作业是学校教育教学工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。

  根据“双减”政策，小学一、二年级不布置家庭书面作业；小学三至六年级每天书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中每天书面作业平均完成时间不超过90分钟。

  在当前的制度下，作业是教师了解学生、学情的重要手段，中小学生的作业存在随意性，机械性、反复练习性的作业较多，依赖教辅资料，停留在单一书写的形式上。市教科院院长汪永富介绍，作业不仅仅是学业作业，还应该服务全面育人的目的。统一的作业，很难发挥学生的主体作用，不利于培养学生的创新能力。单一的书写作业，让学生变成了机械解题“工具”。每一个科目一项作业，随意性的布置，不加考虑，可能会增加学生的疲劳，甚至导致学生放弃完成作业。脱离生活实际的作业，将学生往解题技巧引导，而忽视综合实践能力的培养。

  因此，在汪永富看来，学生的作业除了体现学业，还应体现德育、美育、体育、劳动教育等方面能力的锻炼，作业的内容、形式也应该多样化，与学生五育并举的全面发展紧密相连。

  ■作业改革与时俱进

  9月份“双减”政策发布，我市各中小学围绕政策精神，对学生作业进行管理。温泉中学增加作业公示和双签字制度，每月由备课组和教研组长带着老师集体设计作业、公示作业，新增作业管理记录册。每天由班主任调控作业量，保证学生家庭作业少于90分钟，每月月末前一周的周五为无作业日。从量上对学生作业进行减负，受到学生家长好评。

  减量增效是目标，在这份《意见》中，提出了把提高作业质量作为提升教师专业素养的突破口和抓手，将作业与考试命题设计能力作为教师教育教学的一项重要能力。将作业作为课堂教学的重要组成部分和有效延伸，作为课堂重要环节精心设计，像备课一样“备”作业，为准确诊断学情、因材施教服务。

  “作业的针对性、反馈作用等，能反应教学效果，作业设计也是教师教学能力的体现。”汪永富表示，控制作业总量，以最有效的形式检验学生，需要老师下功夫。

  汪永富建议学校将备作业纳入集体备课，丰富作业形式。根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置作业。作业内容上要注重贴近生活，尽量将知识嵌入生活情境或学科探索情境，探索跨学科综合性作业，增强作业的趣味性和挑战性，激发学生学习和探究的热情，培养学生综合运用知识解决实际问题的能力。作业类型上要多样化，合理设计和布置科学探究、小课题研究、体育锻炼、职业体验、创意制作、艺术欣赏、社会与劳动实践等创新实践作业。小学生应以实践性、趣味性作业为主，初中生应适当增加探究性和综合性作业，道法、物理、化学、生物等学科实践性作业每学期分别不少于2次。

  ■减负仍需多方努力

  在学科素养的观念和新中考、新高考引导下，作业设计体现科学视角和学生视角。市教科院也将在教学视导中，纳入作业设计、批改等与教学效果相关的作业元素。学校要通过多种方式收集学生、家长反馈意见，定期抽检学生作业，对作业总量、作业质量、作业类型、作业分层、作业批改等进行专项检查，检查结果进行量化公示，并纳入教师绩效考核。

  汪永富表示，减轻学生作业负担，除了学校层面，还需要多方努力。学校层面加强引导和管理，做好家校沟通;作为教师切实把握因材施教的课堂中，把作业作为重要环节纳入课堂教学，让作业成为课堂的有效延伸;作为家长应该转变观念，不乱给孩子加码，注重孩子身心健康发展。多部门联合，营造良好的氛围，发挥社会资源优势，给学生提供综合实践的平台，尤其在寒暑假、法定假日、周末期间，拓宽作业渠道，让学生开阔视野，在社会大舞台锻炼成长。