2021年7月21日 星期
紧抓党建“方向盘” 牢筑发改“压舱石”
——来自咸宁市发改委的报道
记者 傅辉 通讯员 刘莉 胡波 曹文

——来自咸宁市发改委的报道

“谋划大规划、策划大项目、实施大协调、争取大资金、搞好大服务”,是咸宁发改人的光荣使命。2018年以来,咸宁市发改委坚持党对经济工作的全面领导,紧紧围绕发展改革稳定大局,履行经济综合协调部门参谋助手责任、投资主管部门牵头责任,圆满完成了“十三五”规划,在全面建成小康社会的历史进程中贡献“发改力量”。2018年,全市GDP增长8.5%,排全省第2;在省政府大督查中,项目建设工作排名位于全省前3位,投资和项目建设工作经验得到省委主要领导批示和肯定;“两库”建设工作在省发改委作经验交流。2019年,国家发改委和中国人民银行联合发文授予咸宁国家社会信用体系建设示范城市称号;长江经济带污染治理试点推进会在咸宁召开,总结肯定了湖北经验和咸宁模式,争取到长江经济带资金排全省第1;投资项目建设在省政府三季度督查中排全省第3,获省政府通报表彰并奖励资金400万元;GDP增长8.1%,排全省第2;高质量发展考评排全省第3。2020年,“十三五”规划圆满收官,“十四五”规划纲要获得市人代会全票通过;被评为全市抗疫先进单位、高质量发展先进单位。脱贫攻坚战圆满收官,易迁工作获得中央第二巡视组和国家脱贫攻坚成效考核组肯定,评为全省先进集体。

党史学习教育的“践行者”

市发改委将党史学习教育作为首要政治任务贯穿全年,坚持更高标准、更严要求、更实举措,注重融入日常、抓在经常、重在平常,推动党史学习教育走深走实。

突出“先”字抓谋划。动员部署“领先”。将党史学习教育放在第一位,落实到本职工作方方面面。党组书记主动落实第一责任人责任,第一时间向全委党员干部传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,第一时间审定委党史学习教育领导小组名单和实施方案,第一时间部署委党史学习教育日程安排和任务分工。实施方案,实践安排全部上会研究、多方论证、严格把关。推进落实“争先”。相关通知一公布,迅速组织征订学习规定读本,做到人手一套。为县级干部配发《红色咸宁100年》《中国共产党咸宁历史》《国学要义》等参考资料,抓好延伸学习,进一步学深悟透。立足实际“创先”。以党组、机关党委、支部、党员四个主体形成“一条线”,运用“请进来”讲、“走出去”悟、“沉下去”研、“立体式”学等多种方式拉成“一张网”,发挥党组中心组研学、周五干部理论学习、“三会一课”、主题党日活动等重要作用下好“一盘棋”,着力打造党史学习教育特色品牌。

突出“实”字抓引领。严格落实固定首个议题,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,将《学习问答》作为重点学习资料,班子成员坚持以上率下,充分发挥示范带头作用,在自学的基础上抓好党员、干部集中学习。开展党组中心组集中学习7次、举办读书班4期。围绕深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,组织撰写学习心得2次。委属9个党支部开展专题学习4次。以党小组为单位,围绕咸宁日报关于“79号院接驳天然气事项”报道评论进行研讨。点单

邀请市委党校讲师、退休党史专家以“从百年党史看全面从严治党的基本经验”和咸宁革命史为主题,举办专题讲座各1期。结合进一步完善干部荣誉退休制度有关要求,利用主题党日活动、座谈交流等形式为退休干部举办荣誉退休仪式。为20名党员颁发“光荣在党50年”纪念章,为老党员过政治生日。注重用好丰富的党史资源,利用“三八”“五四”等节日契机,先后到崇阳、咸安等红色教育基地观摩。老干部党支部组织20名退休老党员,胸佩党徽,手拉横幅,走进武昌中央农民运动讲习所旧址,瞻仰革命遗迹,学习英雄事迹,强化思想洗礼。

突出“活”字抓示范。打造“我为发展用实劲、出实招”活动品牌。立足主责主业,深入开展“向基层学习、为企业服务、做实项目建设”活动,聚焦投资领域和项目主体反映强烈的突出问题,纾困解难办实事。7名班子成员领衔7个工作专班,深入6个县市区和高新区,围绕服务企业发展、服务重点项目建设,深入基层、深入项目单位、深入服务实体,抢时间、抢机遇、抢要素,精准扩大有效投资,推动经济全面恢复和健康平稳发展。1—5月,全市固定资产投资增速124.5%,排全省第10,比一季度前进2位。

围绕优化营商环境、当好金牌“店小二”办实事,在全省率先开通营商环境热线,积极稳妥处理了网上有关营商环境投诉。围绕投资抓项目,积极推动崇阳静脉产业园、南三县天然气长输管道等重大项目。围绕民生抓项目,坚决落实市委“集中精力发展大健康产业”的部署安排,积极争取咸宁市养老康复中心城企联动普惠养老项目和咸宁市健康九九城企联动普惠养老项目中央预算内投资资金支持,建设普惠养老床位1500余张。

扎实推进“我为群众办实事”实践活动。不折不

扣落实上下联动为民解难事项。机关5个党支部深入企业、社区开展走访调研、结对帮扶,参加万人洁城、关爱帮扶、文明宣传等志愿服务共计200余人次。围绕协调推进易地扶贫搬迁后续扶持,开展驻村帮扶,累计投入资金上百万元,助力新屋村如期脱贫,正在推进与乡村振兴全面衔接。支持高桥镇加强禁毒场所建设,助力咸宁全国禁毒示范城市建设。帮助乡村争取中央、省预算内资金支持,实施了燕厦水厂取水设施改建、隽水镇油坊村以工代赈等项目,有效解决了群众出行、饮水安全等问题。支持南山社区老旧小区改造配套基础设施建设,累计梳理、储备保障性安居工程项目147个,总投资74.5亿元。协调做好“月畔湾”项目竣工验收工作和解决240户业主办理不动产证难题。打造发改“巾帼风采”品牌。与省发改委共同开展“巾帼建功新时代、不忘初心展风采”调研考察活动,先后赴咸安北伐汀泗桥战役遗址纪念馆开展党史学习教育,赴嘉鱼学习考察汀泗金色年华大健康产业、新街文化产业发展项目;围绕协调解决项目推进中存在的重点堵点难点问题,提升优质服务确保项目落地见效,召开了“十四五”项目建设主题研讨会。以走基层、看项目、转作风、促发展形式学习调研,进一步增强了大局意识、宗旨意识和发展意识。

突出“严”字抓落实。对委属各支部开展党史学习教育,实施分类指导、经常督导,定期反馈、及时调度,做到“嵌入式”的精准监督和“全覆盖”的跟进指导。结合各个支部的特点以及涉及相关领域的优势,对标红旗党支部标准,建立特色不同的工作项目。建立健全经常性指导推动机制,加大督导检查力度,检查结果纳入年度党建工作考核,并作为评选“两优一先”的重要依据。今年,市发改委获红歌比赛二等奖,委机关二支部被授予“全市先进基层党组织”荣誉称号。

经济发展改革的“排头兵”

规划是蓝图,是引领发展的方向。近年来,市发改委组织编制了《2050咸宁发展愿景——国际生态城市建设行动纲要》《咸宁“十四五”规划和2035年远景目标纲要》等综合性规划,以及《咸宁沿江生态文明示范带发展规划》《咸宁市特色产业增长极中长期发展规划》等,提前科学谋划,制定发展路径。

发展需要项目支撑,项目需要资金支撑。如何抓投资?需要项目吸引。市发改委开展全民谋项目、全域谋项目、全员抓项目活动,围绕发展定位,谋划一批进入国家、省规划盘子的大项目,策划大幕山抽水蓄能电站、维达力电子玻璃产业基地三期、华润蒲圻电厂三期等一批投资百亿元的立市、立县项目。完善“十四”五规划项目库,亿元以上项目2515个,总投资3.44万亿元。落实重大项目领

导联系包保制度,按照项目清单化、责任目标化的要求,推进重大项目加快实施。三年累计争取中央和省预算内投资项目674个,争取下达资金37亿元。三年累计组织重大项目集中开工活动12次,开工项目1202个、总投资4095.7亿元。开展“向基层学习、为企业服务、抓实项目服务”活动,成立7个服务组,定期到联系点开展调研服务。

绿水青山就是金山银山。如何抓好绿色发展?市发改委围绕生态保护与建设示范区年度行动计划工作高位推进,改革创新机制,国家生态保护与建设示范区建设取得实效。牵头制定了“五个三”重大生态工程三年行动方案。出台了《绿色产业发展指导意见》《生态环境保护若干意见》等4项文件;推进了一批重点项目建设,推动幕阜山片区三县重点示范带创建,幕阜山生态旅游公路建成了扶贫路、民心路、发展路,助力省定集中

连片贫困地区如期脱贫。千亿清洁能源产业加快发展,中广核通山大畈光伏发电、黄龙山风电等项目建成投产。

突出人民中心地位抓民生改善。市发改委结对帮扶任务顺利完成,全体干部经常性走访帮扶慰问包保户,累计投入资金超过300万元,所有建档立卡贫困户已脱贫。“十三五”易地扶贫搬迁任务全面完成,实际搬迁总规模11285户33993人,搬迁对象生产生活条件明显改善,社会保障、收入水平得到提升,群众幸福指数不断攀升,取得了重大阶段性成果。全面落实粮食安全行政首长责任制,建立粮食应急供应体系。每年CPI指数控制在3.5%的调控线以内,保持了物价总水平基本稳定。全面落实“分线负责、分片包保”制度,每年开展油气长输管线、煤炭电力安全督办检查和隐患排查检查,确保能源安全。

武汉咸宁同城的“推行者”

开工建设光谷科创大走廊重点科技项目5个、总投资22.5亿元;5月20日武汉理工大学咸宁研究院正式揭牌。

推进产业同链。1至5月,我市共承接武汉产业转移项目10个,合同投资总额13.94亿元,其中工业项目8个、大健康和文旅产业项目2个。正在推进咸宁高新区与武汉东湖高新区共建中国光谷咸宁产业园,协同武汉发展电子信息产业、大健康产业、智能制造产业等。

推进民生“九同”。公积金实现了与武汉、黄石、黄冈异地互认互贷。4月21日政务服务部门签署城市圈跨市通办合作协议,6月17日同设“城市圈通办窗口”,106项政务服务事项实现“跨市通办”。

2020年12月,咸宁市委五届九次全会决定实施“武咸同城、市区引领、两带驱动、全域推进”区域发展布局,将“武咸同城”摆在了咸宁区域发展布局的首位。市发改委坚持高起点谋划、高规格部署、高效率推进、高质量落实,聚焦“五同”要求,优先谋划实施一批有支撑力的功能性项目、有牵引力的产业项目和有获得感的民生实事,确保干一件成一件,以小切口推动大变化。

推进规划同编。正在与武汉市发改、自然资源和规划部门共同编制《武汉城市圈同城化发展“十四五”规划》《武汉城市圈同城化发展空间规划》,市直各成员单位就“十四五”专项规划赴武汉市进行了对接,党校系统

正在联合开展《“一主引领”推动湖北高质量发展》决策咨询研究。

推进交通同网。武汉-咸宁-南昌高速铁路、常德-岳阳-咸宁-南昌高速铁路、咸宁机场、咸宁长江综合门户港及公铁水联运等项目已经列入长江中游城市群、武汉城市圈三年行动计划,武咸快速通道天子山大桥、G107武汉至咸宁段改造、簰洲湾长江大桥等项目已经列入今年要点,有望年内开工。

推进科技同兴。全力推进光谷科技创新大走廊咸宁功能区建设,制定了《咸宁市光谷科创大走廊发展规划》《咸宁市光谷科创大走廊国土空间规划》等专项规划,集中

2021年是“十四五”开局之年。市发改委以服务特色产业发展、服务重点项目建设、服务“十四五”重大项目谋划、服务营商环境提质增效,继续积极向上争取预算内投资和已下达投资计划的项目指导工作。指导各县市区对重大项目、重大工程、重大改革事项的梳理、论证,谋划一批立市立县重大产业发展项目,争取更多项目进入国家、省“大盘子”,助力我市经济高质量发展。

2021年7月21日 星期

第08版:奋斗百年路 启航新征程 上一版3  4下一版