市住建局在过去的2年里,通过考察学习、以及在城区玉泉街、教育路、猫山路、泉塘路、十六潭公园等项目上的实践,总结了一些经验。在此,该局分享一些项目精细化建设管理经验。
定项目:广泛征集,精心挑选,逐个敲定
从顶层谋划、项目局谋划、各主管部门推荐、规划院、项目库来源、人大议案、政协提案等多渠道征集项目。之后,广泛征集各方意见与建议,汇总形成部门项目库。再者,根据各方的意见汇总,逐个进行踏勘和初步研究,列出项目清单初稿,为后一步工作做准备。根据项目清单初稿,逐个研究,拟定初步方案,最后邀请各部门专家研究,最终形成正式的项目清单,上报市政府。
为了让项目顺利推进,在项目清单时,充分考虑项目的工程内容以及投资规模,在市政府出示年度项目建设计划后,予以实施。
设计规划:现场考察,多次专家审核
修建规划基本原则是,与周边环境融合协调,便民惠民、方便出行、尽量兼顾商业体利益。在修建规划阶段,市住建局提前深度介入,掌握项目的建设条件,并提出意见。 如:泉塘路在规划阶段,多次实地考察,对泉塘路的用地、小路顺接、浮山水厂出行等问题进行逐一协调。
初步设计由专家进行内审。目的是优化设计、在完善功能、确保安全的条件下尽可能节约投资、概算审核。之后就由发改委组织专家评审。
施工图出图前的内审除设计单位校对审核外,还请专家进行审核,提出意见,完善内容,提升设计深度与质量。对接其他单位与各部门对接相关事宜。如与路灯局、交警、城管等部门沟通。
施工:具体到人,图纸会审,技术交底
设定三级管理责任制:主管领导负责项目全局管理;分管领导负责分管项目进度、质量、投资与安全管理;配备1-2名现场负责人,负责项目现场管理和协调。
工程开工前进行图纸会审和技术交底,建设方、设计方提出精细化施工要求。施工方与监理提出问题并拿出精细化施工方案、措施。
工程质量“预控”为主。在关键节点施工前,业主与设计方在现场进行技术交底,确保施工单位明确设计意图。如泉塘路、猫山路(在建)进行多次现场技术交底。严格执行工序报验制度,严禁上道工序不合格进入下道工序施工。
此外,设计变更和现场签证手续必须严格按照工程设计变更程序执行。对影响工程质量与使用功能的关键材料,由施工单位提供多家材料的样品,建设方比较后择优选择。实行监理例会制度,一周一例会,对项目精准管理。
验收移交:统一时间,集中组织,一次验收
施工单位自查、监理组织预验收。推进“联合验收”机制,实施“统一时间、集中组织、一次验收”的验收模式。验收与移交的资料办理同进行。


