8月28日,国家农业农村部官网发布了2020年中国美丽休闲乡村公示名单,通山县南林桥镇石门村是其中之一,也是我市唯一入选村落。
今年是通山县全面实施乡村振兴战略巩固发展之年。通山积极将旅游元素融入乡村振兴之中,先后打造了石门、港口、板桥、大竹等地域特色明显、自然风光秀丽的旅游新村、美丽乡村,一批美丽乡村建设示范村亮点纷呈、整治村效果明显。
■乡村振兴基础要“全”
乡村振兴,规划是纲,纲举目张。实行规划建设全引领,对环境整治全覆盖、基础设施全巩固、示范带动全领域。
通山县农业农村局党组成员华学勇介绍,凡列入市、县、乡镇试点村必须认真编制《乡村振兴村庄规划》,结合产业发展与特色小镇、精准扶贫与“三双”模式、农村环境整治与生态保护、村庄布局与基础设施完善、古民居保护与文化传承,做到“五大规划”同步实施,采取“一规为主、多规合一;一湾为主、多庄推进;一业为主、多业并进;一景为主、多点谋划;一山为主、多元开发”的新机制。
进一步巩固前期农村人居环境整治“一山两线”和“两个百日”成果的基础上,在全县开展村庄清洁暨农村人居环境整治“百日巩固”行动,以“治四乱”为切入点,结合“爱卫运动”,进一步改善农村公共卫生条件,引导教育农民群众改变生活习惯,改变农村脏乱差现象,营造干净、整洁、卫生环境。
在推进乡村振兴基础设施建设中,重点抓好“提升农村饮用水保障水平、加强电力供应保障、完善农村交通设施、推广使用清洁能源、加快信息进村和提升公共服务等6个方面具体任务,建立责任清单落实制度,全面统筹推进治水、治气、治土、治山、治乡、治城,大力推进农村基础设施建设提档升级。已完成“四好农村路”建设,推动农村公路提档升级,完成了50户以上的村湾通道达到硬化路,实现了187个村通客车全覆盖。
创新乡村振兴示范试点推进模式。打造重点示范镇:继续抓好大畈镇为全县乡村振兴整体推进镇。建设美丽示范村:在继续抓好“板桥、西泉、隐水、石门、大竹、吴田”等6个重点村基础上,优先启动“通羊镇港口村、大畈镇大坑村、大畈镇下杨村、大路乡新桥冯村、九宫山镇程许村、九宫山镇牌楼村、杨芳林乡郭家岭村”等7个示范村,并明确35个整治村,重点解决村庄规划编制、基础设施配套、人居环境整治、村庄实力提升、村级组织保障。
■乡村振兴推进要“强”
乡村振兴如何推进?通山县农业农村局党组成员华学勇介绍,通过强化组织领导、强化政策支撑、强化工作机制和强化督办考评来加强推进。
通山实施乡村振兴战略领导小组,县委书记亲自挂帅,成立工作专班,全面加强县、乡镇、村三级党政“一把手”责任,形成“县级管总、部门配合、乡镇落实、村组实施”强有力的组织保障。县直单位抽调得力干部,组建乡村振兴驻村工作队组,实现行政村全覆盖。
由县委办、政府办牵头,组成政策调研、规划编制、资源整合等工作专班,出台乡村振兴实施规划、重点项目建设规划、资金统筹规划、人才配备配置规划、责任追究等机制。由县委组织部牵头,加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理工作,配强农业系统领导班子、乡村领导班子,培养和选派一批党员干部、科技人才充实到农村一线,造就一批懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。由县委农办牵头,建立健全县直单位驻村包保责任,明确驻村工作职责、考核目标,形成各级各部门推进乡村振兴的强大合力。
根据财力物力资源,积极向上争取政策、项目、资金,统筹整合各项涉农项目资金,重点支持一批乡村振兴重点项目,以奖代补形式出台扶持措施。重点在“三乡”工程、产业发展、乡村建设、特色小镇、优质品牌、农田建设、环境治理、政策改革等给予支持;重点在新型实体带动产业发展典型、勤劳脱贫致富先进典型、科技创新发展引导典型、十星文明户典型、传承优秀文明乡风先进典型等给予支持。
形成县级领导包乡镇、部门领导包驻村、乡镇领导包落实的责任机制,切实加强日常工作督办考核和工作推动。建立健全综合考评机制。将乡村振兴战略实施纳入各单位、各乡镇综合业绩考评范畴。建立健全奖惩激励与党纪政纪惩处机制,扎紧乡村振兴战略在项目实施、资金使用、工作推动上的“笼子”。大力弘扬全县实施乡村振兴战略的新亮点、新典型、新事物,积极营造推动乡村振兴战略的大气场、正能量、主旋律。
■乡村振兴推动要“破” 在推动乡村美起来的同时,怎么发挥农民群众的主观能动性?通山县农业农村局党组书记、局长程涛告诉记者,在“三治”机制上抓突破,在文明建设上抓突破,在设施建设上抓突破。
在村民自治中,通过引导农村基层组织、社会组织和村民个人有序参与农村发展事务,进一步提升农民群众自我管理、自我服务水平。以发挥农村基层党组织领导为核心,以发挥社会各类人才、新乡贤等群体为主体,全面推进“平安乡镇、平安村庄”建设。结合生态环境整治、乡村振兴战略等工作,指导乡村修订村规民约。注重以文养德,实施文化惠民工程,建立道德讲堂、文化主题公园、文化礼堂等阵地,引导人们讲道德、守道德。开展“道德模范、最美家庭”“十星文明农户”“最美乡村”等评选活动,促进农村社会和谐稳定,涵养守望相助、崇德向善的文明乡风。
在全县187个行政村中,85%的村实现了“五有”目标:有文体中心广场、有村级办公阵地、有文化宣传队伍(山歌会、广场舞、腰鼓队)、有乡贤文化带头人、有农家书屋。以吴田大夫弟、周家大屋、石门古街道、宝石古民居、芭蕉湾古祠堂、江源古民居群落等20多处为重点,抓好一批古民居、古桥梁、古祠堂、古牌坊、古庙观、古树木等保护与利用,充分挖掘乡愁文化,遵循乡村发展规律,注重乡土味道,保留乡村风貌,形成尊重自然、顺应自然、保护自然,建设人与自然和谐共生的特色乡村文化。
全县投资2.2亿元,完成了“危房改造、四好农村公路、村庄绿化、厕所革命、土地整理”等各项任务,改善农村饮水、供电、道路、网络等基础设施,“四通”覆盖率达100%;10个乡镇污水处理厂全部投入正常运行。全面落实巩固退耕还林7.8万亩、落实精准灭荒5.3万亩、封山育林118万亩、公益林保护78万亩,全力抓好绿色生态发展,推行化肥农药“零增长”,推行农作物秸杆还田与“禁烧”行动,确保乡村建成清洁环保的“绿色氧吧”、恬静的田园风光、浓郁的农耕乡愁。
■乡村振兴提升要“攻” “我们不断展开攻势,加快推进示范村建设,绿满通山行动,提升示范试点,进一步提升乡村振兴成效。”通山县农业农村局党组书记、局长程涛说。
根据《湖北省2019年度美丽乡村建设成效评价办法》,以果匠小镇、枇杷小镇、香榧小镇等市场主体建设为主,配套示范村基础设施建设,提升村庄功能,突出示范效应。根据前期规划设计下杨村、大坑村、新桥冯、郭家岭村、程许村及牌楼村6个村项目建设资金18815万元,截至目前已经完成工程量9238.02万元。
积极推进“绿满通山”行动。目前,全县已完成高速路、国道、旅游公路、重要沿线节点绿化工程150多处,造林植树110万株,完成精准灭荒5.3万亩;修复沿线非煤矿山复绿46处,对裸露山体按照森林质量精准提升工程和五彩咸宁的要求,实施绿化、彩化。通过种花、种草、植树、造景,实现山体生态修复。推进乡村公共绿地及村口、路旁、水旁等公共活动空间绿化美化,增加村庄绿量。广泛开展“房前屋后、栽花种树”活动。
板桥、西泉、隐水、石门、吴田等5个村已累计投入各类项目资金4.2亿元。风光田园更风光。南林桥格林农业观光园、大畈板桥万亩油茶园、通羊沙堤水果釆摘园、九宫山金牡丹观光园,已完成投资额3.56亿元。特色农游更特色。杨芳竹林风-忆江南-大城山生态旅游线、九宫山金牡丹蔬果采摘园、大路新桥冯果匠-山口孔雀生态园、大畈枇杷酒庄-阳春园-故乡里-油茶园、慈口大竹村生态旅游园区,已完成投资额6200万元。规模小镇更规模。香榧小镇、枇杷小镇、孔雀小镇,已完成投资额3.62亿元。
通山县农业农村局党组书记、局长程涛表示,加快2020年示范村和整治村规划编制,推进2019年示范村和整治村的验收评价工作。在继续巩固提升8个示范村基础上,全县再扩展南林桥镇南林村、厦铺镇桥口村、通羊镇泉港村、慈口乡大竹村、九宫山镇畈中村、黄沙铺镇中通村、大路乡界水岭村、杨芳乡遂庄村”8个重点村。每个乡镇另推荐2个整治村。重点抓好幕阜山绿色产业带8个试点乡镇,力争全县“省级绿色生态示范村”总数达到60个。全力打造一批“产业特色鲜明、基础设施完善、乡风民风淳朴”重点示范亮点,通过以点带面,辐射带动全县。





