2020年8月18日 星期
咸安校车将实行公司化运营
●记者 熊大平 通讯员 金志权

9月秋季开学,咸安区校车将实施公司化运营,现有校车一律纳入校车公司统一管理,其它私营校车一律退出运营市场。这是咸安校车当前一项重大改革举措,那么现有校车如何处理?公司化运营如何有效管理?近日,记者采访了咸安区教育局相关负责人。

■校车分散管理隐患多

校车为咸安中小学生、幼儿上下学提供交通服务,给广大学生家长提供了诸多方便,保证学生交通安全是校车工作的前提。目前咸安区所有校车既有公有资产,也有私人财产。运营管理、人员配备等存在很多问题。

在城区,很多家长开私家车接送孩子,一般情况下,一辆车接送一名学生,造成资源浪费,也加剧了学校周围交通的拥堵。更多的家长骑电动车接送孩子,安全隐患大。在上下学高峰期,学校周围车辆停放混乱,又有小摊占道经营,加剧了交通拥挤。

此外,校车使用大多集中在学前教育,由幼儿园举办者出资购买、自主经营,因运营过程中的人工经费、车辆损耗养护维修费等压力大,导致很多不达标的旧校车不能及时淘汰,仍在运营;校车安全管理缺少专业专职人员,驾驶员、随车照管员安全意识普遍不高;有的校车单位为节约运营成本,超载现象严重。这些都是威胁校车安全的因素。

经过近些年的校车监管,尽管各项制度近趋完善,但校车分散经营的风险依然很高,校车实行公司化运营,让专业人做专业事势在必行。

■一车一价完成回购

对于回购的校车,按照国家规定的校车使用年限(15年)进行折旧,不满一年的按年数计算折旧。折旧计算时间按车辆办理行车证上户日期开始计算,到交车日为止。校车回购价格为:购车原始总价(不含随车配件等费用)+购置附加税-校车使用折旧费+保险残值余额,这些相关费税以提交的正式凭据为准。对于车辆保险,按交车之日起计算缴费年度保险剩余月数承担保险费。

此外,对购车发票遗失的车辆,由校车办、校车公司统一到交警部门查核购车原始发票。截止8月15日,咸安区已完成110辆校车回购合同签订,下一步将进行校车过户等相关工作。

■校车公司统一管理运营

校车回购后如何运营?咸安区教育局综合教育股相关工作人员介绍,由湖北香城交通建设集团(以下简称“交建集团”)组建咸安区校车服务公司,实行公司统一规范化经营。运营中建立安全管理体系。有关成员单位按照职责分工,全面加强校车管理,定期开展联合检查,逐步构建起校车公司具体负责、乡镇办人民政府属地管理和监督部门齐抓共管的校车安全运营管理体系。

校车公司化运营管理实施后,运营模式将更加优化。校车公司将根据学生入学区域划分、乘车需求等要素,合理规划校车行驶路线、运营时间、停靠站点,在校车实际运行中不断完善校车运行方案,实现全区校车运营管理科学化、规范化。运营初期,大体按照各学校原有车辆及线路,科学设置站点进行公交式营运。后期根据学校出行需求,优化运行线路,调整车辆结构,重点解决城区空载率高和乡镇一车多趟的问题。同时,校车公司将应用物联网、大数据等高科技成果,建立“全程录像、动态监控、定时查询、轨迹回放”的智慧管理模式,实现日常监管、部门联动、应急防范“三合一”形式,为学生安全乘坐校车保驾护航。

统一运营,制度有保障,经费保障也将得到落实。全区实际运营183辆(城区校车88辆,农村校车95辆),为全区5000多名小学生、幼儿提供乘车服务。咸安区财政每年将校车专项资金纳入财政预算。残疾学生和享受低保待遇家庭的学生实行乘车补贴。

2020年8月18日 星期

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